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　　2022年，羅湖區(qū)建筑工務(wù)署堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的工作要求，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，有效推動法治工作的開展。現(xiàn)將我署本年度法治政府建設(shè)工作開展情況匯報(bào)如下：

　　一、2022年度法治建設(shè)主要成效

　　2022年，區(qū)建筑工務(wù)署在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以踔厲奮發(fā)、篤行不怠的姿態(tài)，強(qiáng)化法治思維，不斷完善署內(nèi)部制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)按合法依規(guī)辦事，提高依法行政的能力，積極配合相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)法治政府建設(shè)工作，取得一定成效。

　　（一）法治建設(shè)情況

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。由單位主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員組成羅湖區(qū)建筑工務(wù)署法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全署法治政府建設(shè)，指導(dǎo)推進(jìn)法治政府建設(shè)考評工作。

　?。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)情況

　　一是嚴(yán)格按照省政府令第277號和市政府令第305號第三十七條的規(guī)定及《深圳市羅湖區(qū)司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核（審查）、備案工作的通知》等，落實(shí)署內(nèi)規(guī)范性文件制定、出臺和執(zhí)行的全過程監(jiān)督管理；二是按照《深圳市羅湖區(qū)政府合同監(jiān)督管理辦法》以及上級政府相關(guān)文件要求，對署內(nèi)合同管理制度進(jìn)行完善，持續(xù)修訂優(yōu)化各類工程合同范本、加強(qiáng)合同審查、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范我署合同管理工作。

　?。ㄈ┬姓Q策情況

　　2022年我署無涉及重大行政決策事項(xiàng)。我署作為區(qū)政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理單位，2023年如有列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的重大行政決策事項(xiàng)，將嚴(yán)格按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《深圳市重大行政決策專家咨詢論證暫行辦法》和《深圳市羅湖區(qū)重大行政決策程序指引（試行）》等相關(guān)規(guī)定落實(shí)公開征求意見、合法性審查、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等工作，明確程序規(guī)范，健全決策機(jī)智，以此保證重大公共利益、維護(hù)社會穩(wěn)定。

　?。ㄋ模┓ㄖ茩C(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況

　　署綜合部設(shè)置法制員一名，負(fù)責(zé)署內(nèi)合同相關(guān)事務(wù)以及與署法律顧問對接事宜；同時(shí)根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)政府外聘法律顧問管理辦法》，委托了律師事務(wù)所為我署法律顧問單位，合同期內(nèi)有固定法務(wù)人員對接法律業(yè)務(wù)，協(xié)助處理署內(nèi)涉法事宜。

　?。ㄎ澹┓ㄖ喂ぷ髀鋵?shí)情況

　　2022年我署嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度，根據(jù)《廣東省政府法律顧問工作規(guī)定》《深圳市人民政府法律顧問工作規(guī)則》《深圳市羅湖區(qū)政府外聘法律顧問管理辦法》等規(guī)定，嚴(yán)格按照相關(guān)績效考核要求署法律顧問參與重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件修改制定合法性審查、政府合同法律審查、重大項(xiàng)目法律論證等工作，通過本單位內(nèi)部合法性審查意見材料落實(shí)事前法律論證責(zé)任。

　?。W(xué)法情況

　　一是積極參與廣東省國家工作人員年度學(xué)法考試工作。全體在編人員完成40學(xué)分的學(xué)法任務(wù)，學(xué)法考試平均成績100分，參考率和優(yōu)秀率均達(dá)100%。二是組織發(fā)動全署干部職工通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，發(fā)放《習(xí)近平談治國理政》第四卷，供全署黨員干部職工品讀踐行。三是開展2022年“憲法宣傳周”法治專題講座，堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全方位推動政府投資項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的全過程和各方面。

　　二、黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　署黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是帶頭學(xué)法，發(fā)揮示范作用。通過組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展《習(xí)近平談治國理政》第四卷專題學(xué)習(xí)1次，通過黨組第一議題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述、堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路等重要文章、學(xué)習(xí)相關(guān)法律條例黨內(nèi)法規(guī)等重要精神6次，通過開展2022年“憲法宣傳周”法治專題講座學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次，切實(shí)履行全面依法治國重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé)，貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)等關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動工程項(xiàng)目進(jìn)展，把我署各項(xiàng)工作納入法治化軌道。二是高度重視，自覺踐行落實(shí)。通過提高政治站位，充分認(rèn)識法治建設(shè)工作重要性。在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅(jiān)定，毫不動搖走中國特色社會主義法治道路，同時(shí)結(jié)合我署工作實(shí)際，學(xué)深悟透，嚴(yán)格按照“法治羅湖建設(shè)”的工作部署和要求，運(yùn)用法治思維和法治方式推動改革創(chuàng)新，以制度建設(shè)為抓手依法強(qiáng)化政府工程建設(shè)管理，為推動羅湖政府投資項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航。三是深學(xué)篤行，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，掌握立場觀點(diǎn)，源源不斷的汲取精神力量，深入研究忠誠履行工作職責(zé)的理念思路、目標(biāo)方向、內(nèi)容重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)政府投資項(xiàng)目管理全過程各環(huán)節(jié)的思路舉措和強(qiáng)大動力。

　　三、存在的問題

　　2022年我署雖然較好地完成了各項(xiàng)工作，但仍存在一些問題。一是因工程法律事務(wù)咨詢較多、涉及面廣、審查度深，而署內(nèi)法律專業(yè)人員和經(jīng)驗(yàn)相對不足，在署內(nèi)跟蹤管理協(xié)調(diào)法務(wù)工作、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作、開展學(xué)法用法培訓(xùn)以及提高一線項(xiàng)目管理人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識等方面，仍存在創(chuàng)新不足、亮點(diǎn)特色不夠明顯的問題；二是我署工作人員，特別是工程管理技術(shù)人員的法治思維還不夠深入，依法開展工作的意識有待加強(qiáng)。

　　四、2023年度法治建設(shè)工作計(jì)劃

　　2023年我署將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，進(jìn)一步推動署法治工作的開展，打開我署法治建設(shè)新局面，具體計(jì)劃如下：

　?。ㄒ唬├碚撘龑?dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步落實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任

　　充分發(fā)揮署黨組帶頭依法行政的主體責(zé)任，通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟深刻領(lǐng)會新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，依托省干部學(xué)院網(wǎng)、學(xué)法考試、專題講座等學(xué)習(xí)平臺，利用線上線下學(xué)習(xí)和培訓(xùn)方式，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和培養(yǎng)法治觀念，提升全署工作人員的依法行政水平和一線項(xiàng)目管理人員風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善合同管理執(zhí)行機(jī)制

　　按照《深圳市羅湖區(qū)政府合同監(jiān)督管理辦法》以及上級政府相關(guān)文件要求，完善署內(nèi)合同管理制度，建立健全法律顧問服務(wù)工作機(jī)制，優(yōu)化法律事務(wù)管理，加強(qiáng)與區(qū)司法部門溝通聯(lián)系，形成法律合力；定期修訂完善施工總承包、監(jiān)理等合同示范文本相關(guān)條款，例如針對工程久不結(jié)算等問題，在施工合同示范文本中增加結(jié)算爭議解決機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行署內(nèi)合同文件審查、監(jiān)督、履約評價(jià)等程序，保障合同履約執(zhí)行的合規(guī)性、合法性和時(shí)效性有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)法制審查和合同管理常態(tài)化。

　　（三）豐富普法活動，進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工法治思維

　　圍繞全署工作重心，積極組織開展“廣東省法治文化節(jié)”系列主題法治宣傳教育活動，深入開展憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳教育活動，充分利用重要節(jié)點(diǎn)、重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等開展形式多樣、生動豐富的法治宣傳教育活動，在落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理下，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)普法工作方式方法，結(jié)合線上線下的方式，通過定期組織法律講座、發(fā)放普法宣傳資料等形式常態(tài)化開展法治培訓(xùn)和普法宣傳工作，積極響應(yīng)市、區(qū)普法新要求，推進(jìn)普法工作落實(shí)到位，致力于“法治羅湖”偉大建設(shè)。

深圳市羅湖區(qū)建筑工務(wù)署

2022年12月21日