一、聽證會組織的基本情況
為有序推進公眾參與羅湖區(qū)重大行政決策工作,根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》《深圳市行政聽證辦法》《深圳市羅湖區(qū)重大行政決策規(guī)則》規(guī)定,羅湖區(qū)住房和建設(shè)局于2019年8月29日發(fā)布《深圳市羅湖區(qū)城市更新項目配建人才住房和保障性住房物業(yè)資產(chǎn)管理辦法(試行)》聽證會公告,就聽證會組織機關(guān)、聽證內(nèi)容、聽證人員確定原則以及聽證申請截止時間等事項進行了公布和說明,2019年9月10日發(fā)布《深圳市羅湖區(qū)城市更新項目配建人才住房和保障性住房物業(yè)資產(chǎn)管理辦法(試行)》聽證會參加人員公告,2019年9月12日向聽證參加人送達聽證通知書。2019年9月30日上午10時,聽證會如期在羅湖區(qū)萬達豐大廈7樓會議室召開,15名聽證參加人均出席了本次聽證會。
二、聽證參加人的產(chǎn)生方式及其基本情況 根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》第十條、第十一條和《深圳市行政聽證辦法》第七條、第八條規(guī)定,羅湖區(qū)住房和建設(shè)局指定馬井福(深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局)、楊長凡(深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局)和史英語(深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局)三人,組成聽證組主持聽證,并由馬井福(深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局)擔(dān)任首席聽證人。 《深圳市羅湖區(qū)城市更新項目配建人才住房和保障性住房物業(yè)資產(chǎn)管理辦法(試行)》聽證會公告發(fā)布后,我局邀請了人才安居有限公司、律師事務(wù)所、政府機關(guān)等單位。根據(jù)聽證會公告中聽證參加人的確定原則,依據(jù)申請人類別和時間順序,綜合確定非部門陳述人8人,分別為陳玲玲(深圳市羅湖區(qū)發(fā)展和改革局)、張愷怡(深圳市羅湖區(qū)民政局)、崔小華(深圳市羅湖區(qū)財政局)、曾小婷(深圳市羅湖區(qū)人力資源局)、馮婷婷(深圳市羅湖區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)、趙子楊(深圳市羅湖區(qū)人才安居有限公司)、巫堅(深圳市羅湖區(qū)人才安居有限公司)、頡紅玲(深圳市羅湖區(qū)人才安居有限公司)。
三、聽證會各方主要意見或者建議 本次聽證會提出意見或建議共計2條,梳理歸納如下:
1.建議城市更新項目配建人才住房和保障性住房參照《深圳市羅湖區(qū)政府購置物業(yè)實施辦法》(羅府辦〔2016〕8 號)執(zhí)行。
2. 建議將第九條修改為:“深圳市羅湖區(qū)智慧城市建設(shè)中心協(xié)助區(qū)住房保障事務(wù)中心建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的住房信息平臺,區(qū)住房保障事務(wù)中心負責(zé)對平臺進行管理,將全區(qū)城市更新項目配建人才住房和保障性住房的建設(shè)、分配、定價、流轉(zhuǎn)、貨幣補貼的受理審核發(fā)放及監(jiān)管等信息及時上傳至區(qū)信息平臺,實現(xiàn)信息共享?!?/p>
對于上述第2條建議,經(jīng)與羅湖區(qū)智慧城市建設(shè)中心充分溝通,本條規(guī)定不作修改。
四、聽證會各方爭論的主要問題
城市更新項目配建人才住房和保障性住房到底應(yīng)該適用《深圳市羅湖區(qū)政府購置物業(yè)實施辦法》(羅府辦〔2016〕8 號)還是《深圳市保障性住房條例》《深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法》等相關(guān)規(guī)定?
五、對聽證會各方意見的分析以及采納情況
《深圳市羅湖區(qū)政府購置物業(yè)實施辦法》第二條規(guī)定:“本辦法所稱的物業(yè)包括但不限于寫字樓、住宅、商業(yè)用房、工業(yè)用房、倉庫、停車場(庫)及其他配套設(shè)施用房等,重點解決社區(qū)辦公服務(wù)用房以及產(chǎn)業(yè)用房?!痹撐募饕轻槍ι鐓^(qū)辦公服務(wù)用房、辦公用房、產(chǎn)業(yè)用房,與我區(qū)人才住房和保障性住房的使用功能和適用范圍不同,因而不能以此為依據(jù)。涉及城市更新項目中的人才住房和保障性住房物業(yè)資產(chǎn)管理措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市保障性住房條例》《深圳市人才住房和保障性住房配建管理辦法》《深圳市羅湖區(qū)政府人才住房和保障性住房配建管理辦法》等規(guī)定,深圳市羅湖區(qū)城市更新項目配建人才住房和保障性住房物業(yè)資產(chǎn)管理的依據(jù)應(yīng)當(dāng)以上述相關(guān)文件為準。
六、其他需要說明的情況
無。
深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局
2019年10月8日