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《羅湖區(qū)住房租賃市場(chǎng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》)于2022年3月2日印發(fā)實(shí)施。為推動(dòng)《發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,羅湖區(qū)住房和建設(shè)局組織開(kāi)展《發(fā)展規(guī)劃》決策后評(píng)估工作,現(xiàn)按重大行政決策相關(guān)要求,現(xiàn)將決策后評(píng)估報(bào)告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示。
一、評(píng)估對(duì)象及內(nèi)容
本次評(píng)估對(duì)象為《羅湖區(qū)住房租賃市場(chǎng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,主要針對(duì)《羅湖區(qū)住房租賃市場(chǎng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》決策后實(shí)施的基本情況、成本與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析、在特定對(duì)象中的接受程度、決策實(shí)施帶來(lái)的近期效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響、決策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和主要原因等進(jìn)行評(píng)估。
二、評(píng)估目的
本次決策后評(píng)估主要是為規(guī)范重大行政決策程序,健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,保證行政決策制定及實(shí)施質(zhì)量要求,總結(jié)實(shí)施情況、運(yùn)行效果以及現(xiàn)存問(wèn)題,為更好實(shí)現(xiàn)行政決策目的提供參考。
三、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
本次決策后評(píng)估按照《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《深圳市重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、評(píng)估工作安排
2024年5月,羅湖區(qū)住房和建設(shè)局邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及政府部門(mén)、基層組織、社會(huì)組織、房屋租賃行業(yè)相關(guān)人士、法學(xué)教授等相關(guān)工作人員組成決策后評(píng)估小組開(kāi)展決策后評(píng)估工作。2024年6月14日,通過(guò)官方網(wǎng)站公開(kāi)征詢社會(huì)公眾意見(jiàn)的方式征集實(shí)施意見(jiàn),并于2024年7月19日對(duì)征集的意見(jiàn)進(jìn)行回復(fù)。
同時(shí),2024年7月至8月,評(píng)估小組開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),采取走訪、問(wèn)卷調(diào)查、書(shū)面征詢等方式,收集羅湖區(qū)住房租賃市場(chǎng)主管部門(mén)及《發(fā)展規(guī)劃》中涉及的行政部門(mén)、基層組織等單位意見(jiàn),以及征詢?nèi)舜蟠怼⒄f(xié)委員、政府部門(mén)、基層組織、社會(huì)組織等人員意見(jiàn),對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行匯總論證,形成決策后評(píng)估報(bào)告。
五、評(píng)估結(jié)論
(一)存在問(wèn)題
《發(fā)展規(guī)劃》在具體項(xiàng)目銜接、保障機(jī)制力度方面存在可進(jìn)一步改進(jìn)的地方。
1.規(guī)劃落地仍需借助具體項(xiàng)目銜接。建議加強(qiáng)住房建設(shè)部門(mén)在非居改租項(xiàng)目認(rèn)定數(shù)量、保障性租賃住房籌集力度,以促進(jìn)《發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,增強(qiáng)《發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)際效力。
2.《發(fā)展規(guī)劃》的保障機(jī)制力度不足仍需完善。多部門(mén)未體系化地形成“執(zhí)法合力,各相關(guān)主體對(duì)法律、法規(guī)及規(guī)章等熟悉程度不足,基層工作人員業(yè)務(wù)能力與調(diào)解技巧仍需提升。
?。ǘ┰u(píng)估結(jié)論
經(jīng)評(píng)估,決策實(shí)施的基本情況整體向好,決策實(shí)施的成本與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較好,決策實(shí)施在特定對(duì)象中的接受程度較高,決策實(shí)施帶來(lái)的近期效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響較好,決策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和主要原因較為明確,但可操作性及實(shí)施效果仍需結(jié)合具體措施、宣傳措施進(jìn)一步提升。故《發(fā)展規(guī)劃》施行具有積極意義,屆時(shí)應(yīng)接續(xù)做好問(wèn)題記錄、政策解讀與宣傳工作。