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　　為規(guī)范羅湖“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目資金存放行為，增強資金存放管理工作的透明度和安全性，提高資金存放綜合效益，防范廉政風(fēng)險，根據(jù)《財政部關(guān)于進一步加強財政部門和預(yù)算單位資金存放管理的指導(dǎo)意見》（財庫〔2017〕76號）和《深圳市羅湖區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)進一步加強財政性資金存放管理指導(dǎo)意見的通知》（羅財〔2020〕160號）等文件規(guī)定，我單位決定以邀標的方式開展資金存放招標工作，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、招標項目名稱

　　羅湖“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目資金競爭性存放

　　二、招標項目內(nèi)容

　　資金存款產(chǎn)品：活期、七天通知存款、半年期定期存款、一年期定期存款。

　　三、參與銀行基本要求

　?。ㄒ唬┮婪ǔ钟小督鹑跈C構(gòu)營業(yè)許可證》以及工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照且年檢合格；

　?。ǘ┮婪ㄩ_展經(jīng)營活動，財務(wù)穩(wěn)健，近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄，信譽良好；

　?。ㄈ﹥?nèi)部管理機制健全，具有較強的風(fēng)險控制能力，近三年內(nèi)未發(fā)生金融風(fēng)險及重大違約事件。

　　資金存放銀行的選擇原則上同等條件下優(yōu)先考慮對羅湖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有突出貢獻、總部設(shè)在深圳的國有商業(yè)銀行和地方商業(yè)銀行以及深圳本土總部銀行。

　　受邀請的銀行必須獨立投標，不得以聯(lián)合體形式投標。

　　四、受邀銀行一覽表

　　五、投標方式和時間

　　投標報名方式：現(xiàn)場報名；

　　投標報名時間：3月8日-3月12日（工作日9：00-12：00，14:00-18:00）；

　　投標報名地點：深圳市羅湖區(qū)東門中路萬達豐大廈7樓712室；

　　投標報名聯(lián)系人：劉工；聯(lián)系電話：25650868。

　　六、投標資料及要求

　?。ㄒ唬┩稑藞竺Y料

　　詳見附件《招標文件》。

　　（二） 投標文件的份數(shù)及裝訂、密封要求

　　1.投標人應(yīng)準備投標文件正本一套和副本四套，所有封袋上都應(yīng)寫明投標人的名稱、項目名稱。文件封面須清楚地標明“正本”或“副本”，當正本與副本有一不致時，以正本為準。

　　2.投標文件正、副本均應(yīng)使用A4紙統(tǒng)一裝訂，且均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，每頁都加蓋投標人公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字。

　　3.投標文件的正本及所有副本必須密封，封面及密封口騎縫處須加蓋投標人公章。

　　七、評選委員會組成方式及相關(guān)注意事項

　?。ㄒ唬┰u選委員會組成

　　評選委員會由我單位內(nèi)部成員、我單位以外的機構(gòu)中熟悉財政（財務(wù)）管理工作和銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)且與投標人沒有利害關(guān)系的外部專業(yè)人員共三人及以上單數(shù)組成。

　?。ǘ┍Ｃ芗捌渌⒁馐马?/p>

　　1.評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作由招標人組織專家獨立進行。評標工作將遵照評標原則，公正、平等地對待所有投標人。

　　2.評標期間，評標專家可對投標文件中有關(guān)問題分別向投標人進行詢問。各投標人應(yīng)予以認真答復(fù)。重要或復(fù)雜問題的答復(fù)需以書面形式，并經(jīng)法定代表人或授權(quán)人簽署。澄清文件將作為投標文件的組成部分。

　　3.在開標、投標期間，投標人不得向評標專家詢問評標情況，不得進行影響評標結(jié)果的活動。

　　4.為保證定標的公正性，在評標過程中，評標專家不得與投標人私下交換意見。在招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評標情況擴散出評標人員之外。

　　5.評標人員不向投標方解釋落標原因，不退還投標文件。

　　八、評選相關(guān)規(guī)定

　　本次采用綜合評分法對參與銀行進行評分，根據(jù)評分結(jié)果擇優(yōu)確定資金存放銀行。

　　綜合評分法采用百分制，評分指標包括安全度指標、貢獻度指標、支持度指標和利率報價四個方面。評分標準主要明確各項評分指標的權(quán)重和計算公式，其中銀行安全情況指標的權(quán)重不得低于百分之五十。

　　九、廢標條款

　?。ㄒ唬﹫髢r文件無投標人蓋章，無法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字或蓋章的；

　?。ǘ┩稑宋募窗匆?guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

　?。ㄈ┩稑巳诉f交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；

　?。ㄋ模┩稑巳艘运说拿x投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。

　　十、流標情形

　　符合下列情形之一，本次招標流標，需重新招標：

　?。ㄒ唬┎少彽墓允艿接绊懀?/p>

　?。ǘ┎少徣蝿?wù)取消。

　　十一、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┵Y金存放銀行選擇應(yīng)當體現(xiàn)財政資源配置職能作用，有利于引導(dǎo)金融機構(gòu)提升服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平。資金存放銀行選擇應(yīng)當注重資金存放銀行的服務(wù)效果，促進金融機構(gòu)良性競爭。

　?。ǘ┪覇挝贿x擇資金定期存放銀行時，應(yīng)當要求資金定期存放銀行簽訂定期存款協(xié)議書和出具廉政承諾書，承諾堅持依法、合規(guī)、誠實、守信經(jīng)營，承諾不得向我單位相關(guān)負責(zé)人員輸送任何利益，承諾不將資金存放與我單位相關(guān)負責(zé)人員在該銀行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相關(guān)人員以及該銀行經(jīng)辦人員的業(yè)績、收入、晉升等掛鉤，承諾不與我單位相關(guān)人員發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神及其他違反國家法律法規(guī)的行為等。

　?。ㄈ┵Y金存放銀行出現(xiàn)下列情形之一的，我單位應(yīng)當取消該銀行參與本次資金存放資格，已將該銀行確定為資金存放銀行的，應(yīng)當重新選擇并及時收回資金，并有權(quán)拒絕其在此后二至五年內(nèi)參與我單位資金存放管理。

　　1.未按規(guī)定提供真實、準確的評分材料或未履行承諾利率；

　　2.拒絕向我單位出具廉政承諾書；

　　3.在參與資金存放銀行選擇中有不正當行為；

　　4.未遵守廉政承諾或者在資金存放中存在其他利益輸送行為；

　　5.出現(xiàn)資金安全風(fēng)險事件或者經(jīng)營狀況惡化影響資金存放安全；

　　6.未按照協(xié)議承諾履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)；

　　7.存在其他妨害資金安全行為。

　　附件：羅湖“二線插花地”棚改資金競爭性存放項目投標文件

深圳市羅湖區(qū)住房保障事務(wù)中心

　　2021年3月5日