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各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

　　為全面貫徹落實黨的十九大精神，順應(yīng)人民日益增長的美好生活需要，完善促進消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，圍繞羅湖打造國際消費中心城區(qū)的目標(biāo)，結(jié)合城區(qū)定位、區(qū)情實際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對推進消費型經(jīng)濟綜合改革，加快構(gòu)建“全域消費”新格局，提出如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、對廣東工作重要批示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，順應(yīng)新時代我國社會主要矛盾的變化，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把握實施“一帶一路”倡議和建設(shè)粵港澳大灣區(qū)城市群的重大機遇，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心，以羅湖全域為對象，全面優(yōu)化消費的空間格局、多產(chǎn)融合、業(yè)態(tài)布局，全面提升消費產(chǎn)品及服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境等的供給質(zhì)量和效率，加快構(gòu)建功能完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量一流、發(fā)展均衡、服務(wù)高效的“全域消費”新格局。

　　二、基本原則

　　先行先試，探索改革路徑。在上級支持下，全面推進消費型經(jīng)濟綜合改革試點工作，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)羅湖消費領(lǐng)域“痛點”，深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以改革探索釋放消費升級“潛力”，以政策創(chuàng)新為消費型經(jīng)濟改革“加力”，以產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展為羅湖振興“助力”。

　　消費引領(lǐng)，提升供給水平。適應(yīng)消費升級新趨勢，引導(dǎo)商貿(mào)流通業(yè)厚植優(yōu)勢、補齊短板，減少低端無效供給、擴大高質(zhì)有效供給，增強商業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,提升消費質(zhì)量和能級，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級方向，推動高端消費回流，在更高產(chǎn)業(yè)層次、更廣輻射范圍提供更高質(zhì)量、更高效率的服務(wù)供給。

　　創(chuàng)新開路，增強供給能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客創(chuàng)投“四創(chuàng)”與商貿(mào)流通業(yè)的跨界聯(lián)動，鼓勵商業(yè)企業(yè)根據(jù)自身條件和外部環(huán)境選擇轉(zhuǎn)型升級路徑和方法，加快新一代信息技術(shù)向傳統(tǒng)行業(yè)的滲透融合，催生新需求，培育新消費，發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造新動力。

　　市場主導(dǎo)，優(yōu)化政府服務(wù)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)主體地位，壯大企業(yè)梯隊，調(diào)動企業(yè)積極性和創(chuàng)造性，在良性市場競爭中加快向規(guī)?；⒏叨嘶?、國際化方向發(fā)展；更好地發(fā)揮政府作用，在規(guī)劃引導(dǎo)、空間布局、轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)服務(wù)、環(huán)境營造等方面提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

　　三、工作目標(biāo)

　　圍繞建設(shè)國際消費中心城市核心區(qū)的目標(biāo)，通過深化消費型經(jīng)濟綜合改革，培育新業(yè)態(tài)，發(fā)展新模式，搭建新平臺，拓展新空間。經(jīng)過5年左右的努力，

　?。ㄒ唬┫M的基礎(chǔ)性作用凸顯。消費指數(shù)、商業(yè)坪效穩(wěn)居全市第一，社會消費品零售額穩(wěn)居全市各區(qū)（新區(qū)）前二位，增速不低于同期全市平均水平，其中網(wǎng)絡(luò)銷售增速不低于同期社會消費品零售額增速；實現(xiàn)增加值占全區(qū) GDP 比重不低于 20%。

　?。ǘ┥虡I(yè)競爭力和創(chuàng)新力提升。羅湖的商品流通集散和輻射帶動功能不斷增強，消費內(nèi)涵豐富，消費需求增長，消費能級提升，培育一批高端化、特色化、差異化經(jīng)營的優(yōu)質(zhì)商圈，一批經(jīng)營績效好、競爭能力強的商業(yè)企業(yè)，一批具有時代特征的商業(yè)新物種、新業(yè)態(tài)、新模式。

　?。ㄈ┫M型經(jīng)濟改革走在前列。消改與舊改、棚改、醫(yī)改、教改等改革協(xié)同推進，在振興傳統(tǒng)商業(yè)城區(qū)、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代消費中心、吸引我國居民海外購買力回流和外國人士來華消費等方面探索出一系列新做法、新經(jīng)驗。

　?。ㄋ模叭蛳M”格局初步成型。布吉河創(chuàng)意休閑走廊啟動建設(shè)；東門、人民南等傳統(tǒng)商圈“針灸式”、“經(jīng)絡(luò)式”改造升級取得明顯成效；蔡屋圍、湖貝等高端商圈建設(shè)實現(xiàn)新的突破；筍崗-清水河、水貝-布心等特色商圈轉(zhuǎn)型升級；“口岸經(jīng)濟帶”成為新時期粵港澳大灣區(qū)高端消費和商務(wù)服務(wù)業(yè)的核心地帶。

　　四、重點任務(wù)

　　以國際一流消費中心城市為標(biāo)桿，推動商業(yè)空間升級、城區(qū)環(huán)境升級，以消費升級、時代新潮流為牽引，帶動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、消費業(yè)態(tài)升級。

　?。ㄒ唬?gòu)建“一河六圈一帶”全域消費新格局

　　對標(biāo)紐約、東京、中國香港等國際一流消費中心城市，圍繞布吉河、蔡屋圍、湖貝、筍崗-清水河、水貝-布心、人民南、東門及口岸毗鄰區(qū)，以城市更新、公共配套工程為抓手，鼓勵社會力量積極參與，全力打造全新消費空間。

　　布吉河創(chuàng)意休閑走廊。整治貫穿羅湖的布吉河水系，推進河道改造和景觀提升，修建濱水綠帶和步行道。對標(biāo)“芝加哥河”，以“濱水休閑走廊”、“黃金水岸酒吧街”、“文化河口”三大核心項目為引擎，整體提升人文、生態(tài)及景觀價值，打造獨具特色的城市休閑商業(yè)帶。

　　蔡屋圍金融商業(yè)核心區(qū)。主要發(fā)展金融、總部基地、高端商業(yè)、休閑旅游，打造國際消費核心區(qū)。通過城市更新拓展萬象城周邊地區(qū)，集約開發(fā)建設(shè)蔡屋圍金融和高端商業(yè)“密集發(fā)展區(qū)”，打造代表深圳形象的地標(biāo)型城市建筑群和靚麗城市景觀。

　　東門大眾時尚消費區(qū)。推動主力店經(jīng)營模式創(chuàng)新，發(fā)展精品專賣和時尚小件。引進品牌和特色餐飲，完善街區(qū)餐飲休閑功能。增加景觀小品、停車場、標(biāo)識等設(shè)施的建設(shè)，增強商業(yè)區(qū)的文化內(nèi)涵，全面提升東門購物休閑環(huán)境，通過高密度、小尺度街區(qū)和開放空間的混合使用，打造“24小時都市活動中心”。

　　人民南口岸消費集聚區(qū)。依托口岸優(yōu)勢，改造升級口岸、火車站片區(qū)，發(fā)展各類中高端商業(yè)和娛樂服務(wù)業(yè)，完善片區(qū)立體交通體系，實現(xiàn)與周邊片區(qū)的商業(yè)聯(lián)通、人流串行，將羅湖口岸及火車站打造成為外來消費人群的就地消費圈和集散地。

　　湖貝現(xiàn)代綜合商業(yè)區(qū)。加快湖貝片區(qū)城市更新進程，推動舊村的保護性改造，結(jié)合嶺南文化，將歷史建筑與現(xiàn)代商業(yè)融合，建成匯集購物中心、總部辦公、會議展覽、社區(qū)公園等元素的商業(yè)綜合體，打造成深圳新的商業(yè)名片、新生活空間和具有鮮明嶺南特色的文化旅游勝地。

　　筍崗-清水河時尚特色商貿(mào)區(qū)。發(fā)展特色商貿(mào)、創(chuàng)新金融和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。支持商貿(mào)流通企業(yè)、連鎖企業(yè)和品牌代理企業(yè)總部進駐，形成高端商務(wù)集聚區(qū)；促進金融產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成創(chuàng)新金融中心。以汽車為主題，集展銷、體驗、設(shè)計、定制、金融服務(wù)等為一體，打造汽車文化體驗中心和汽車用品高端消費市場。建設(shè)時尚工藝創(chuàng)意文化中心和時尚服飾設(shè)計中心。

　　水貝-布心珠寶時尚集聚區(qū)。推進片區(qū)重點城市更新項目，圍繞黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高端珠寶、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、技術(shù)研發(fā)等特色服務(wù)，打造以研發(fā)、展示交易、精品制作和體驗旅游為主，輔以特色商業(yè)、教育培訓(xùn)、主題酒店、時尚居住等功能于一體的國際黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?？诎督?jīng)濟帶。沿一線巡邏道，串聯(lián)羅湖、文錦渡、蓮塘三個口岸，聯(lián)動人民南、東門和深南東片區(qū)，打造融合消費發(fā)展新模式、復(fù)合城市服務(wù)功能、聚集服務(wù)業(yè)發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)高端消費及商務(wù)核心區(qū)。

　　實施區(qū)域“四道連通”。建設(shè)集步道、綠道、廊道、河道為一體的全域綜合慢行系統(tǒng)，圍繞深圳河、布吉河、沙灣河打造“一橫兩縱”河道慢行體系，圍繞蔡屋圍、東門、人民南三大商圈打造“金三角消費環(huán)”，圍繞口岸經(jīng)濟帶、大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶打造“特色消費徑”。

　　加強全域地下空間開發(fā)。借鑒國際城市經(jīng)驗，全面規(guī)劃羅湖全域地下空間的開發(fā)建設(shè)，拓展地下商業(yè)空間；鼓勵、支持既有地下空間之間的互聯(lián)互通，形成主題突出、特色鮮明、環(huán)境舒適的羅湖地下商圈和地下消費動線，改善全域消費環(huán)境及消費體驗。

　?。ǘ┲С謧鹘y(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　加快傳統(tǒng)商圈由單純銷售商品向引導(dǎo)生產(chǎn)制造和創(chuàng)新生活方式轉(zhuǎn)變、由粗放式發(fā)展向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、由分散獨立競爭向融合協(xié)同共享新生態(tài)轉(zhuǎn)變。

　　改造傳統(tǒng)商圈。按照實施“針灸式”改造、“經(jīng)絡(luò)式”升級的思路，在東門、人民南等傳統(tǒng)商圈選擇一批“針灸點”，激發(fā)市場主體的積極性，推動“知名機構(gòu)企業(yè)+國企集體企業(yè)+商業(yè)物業(yè)業(yè)主”組成聯(lián)合體，共同實施一批傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范項目。

　　活化商業(yè)物業(yè)。緊扣盤活“爛尾樓”、降低空置率的目標(biāo)，鼓勵商業(yè)物業(yè)業(yè)主集中所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)，按照區(qū)政府確定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，自行實施或委托實施統(tǒng)一的綜合改造。鼓勵境內(nèi)外知名機構(gòu)及企業(yè)作為實施主體，承接羅湖區(qū)商業(yè)企業(yè)委托，輸出輕資產(chǎn)管理、運營和服務(wù)，參與實施傳統(tǒng)商業(yè)綜合改造。

　　鼓勵分享流量。支持實體商業(yè)企業(yè)之間、知名電商與實體零售企業(yè)之間打通會員機制、分享流量。支持不同商廈之間，通過打通隔墻、開放通道、建設(shè)連廊優(yōu)化動線等方式，加強商業(yè)空間聯(lián)系、增強空間通達性。

　　實施品牌戰(zhàn)略。加大引進老字號品牌、國內(nèi)外知名品牌、特色品牌、質(zhì)量和成長潛力品牌以及“深圳手信”，提高商品豐富度和品牌集聚度。引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化商品品類，在兼顧低收入消費群體的同時，適應(yīng)中高端消費群體需求，著力增加智能、時尚、健康、綠色商品品種，改變千店一面、千店同品現(xiàn)象。

　　發(fā)展特色消費。深度挖掘、推廣我區(qū)特色消費項目，推動我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。推動水貝-布心黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)零售消費發(fā)展，鼓勵本地黃金珠寶生產(chǎn)企業(yè)以及國內(nèi)外品牌集聚，打造“高端旗艦店”、“精品珠寶街”，形成奢侈品高端消費街區(qū)。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新商業(yè)業(yè)態(tài)，培育新興消費熱點

　　引導(dǎo)實體零售企業(yè)“以消費者體驗為中心”，以消費升級趨勢為指引，支持商業(yè)企業(yè)集聚資源、補齊短板、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，擴大優(yōu)質(zhì)、時尚、新興消費產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，增強對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

　　創(chuàng)新經(jīng)營理念。引導(dǎo)實體零售企業(yè)“以消費者體驗為中心”，集聚資源、補齊短板、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，擴大優(yōu)質(zhì)、時尚、新興消費產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，增強對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

　　創(chuàng)新經(jīng)營方式。鼓勵專業(yè)市場、批發(fā)市場、集貿(mào)市場向統(tǒng)一管理、集約發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級；支持社區(qū)商業(yè)拓展便民增值服務(wù)，向“社區(qū)智能便利店+電子商務(wù)平臺+集成網(wǎng)絡(luò)終端”方向發(fā)展。

　　創(chuàng)新服務(wù)體驗。鼓勵大型商業(yè)網(wǎng)點注重公共空間打造，運用虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、混合現(xiàn)實（MR）、影像現(xiàn)實（CR）等技術(shù)提升時尚體驗度，加快由傳統(tǒng)零售賣場向展示場所、體驗場所、社交場所、休閑場所和公共服務(wù)載體轉(zhuǎn)型。

　　創(chuàng)新零售業(yè)態(tài)。鼓勵實體零售企業(yè)進行差異化主題定位，增加體驗式、個性化、主題化業(yè)態(tài)，探索發(fā)展買手制百貨店、體驗式購物店、主題概念店、會員制商店、個人定制店等新型實體零售業(yè)態(tài)。

　　創(chuàng)新物種孵化。鼓勵商業(yè)綜合體、大型商超企業(yè)、知名電商平臺在羅湖轄區(qū)創(chuàng)設(shè)、布局、發(fā)展商業(yè)新物種；鼓勵專業(yè)機構(gòu)或組織為商業(yè)新物種提供場地、資金、人力資源等全方位綜合服務(wù)。

　　創(chuàng)新零供關(guān)系。鼓勵零售企業(yè)與供應(yīng)商構(gòu)建新型零供關(guān)系，大力發(fā)展智慧物流，科學(xué)規(guī)劃和布局物流基地、分撥中心、配送中心、末端配送網(wǎng)點，加強冷鏈系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)。

　?。ㄋ模┚€上線下融合，加速全渠道發(fā)展

　　順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢。促進線下體驗、服務(wù)、物流與線上商流、資金流、信息流相融合，推動轄區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)加速向信息化、智能化、移動化全渠道布局。

　　構(gòu)建智慧零售生態(tài)。運用人工智能（AI）、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘等新一代信息技術(shù)，開展流程再造、科學(xué)選址、智能選品、精準(zhǔn)營銷、定制服務(wù)和協(xié)同管理等項目。鼓勵設(shè)立科技型、網(wǎng)絡(luò)型子公司，建設(shè)網(wǎng)上商城，提高網(wǎng)絡(luò)銷售比重，打造智慧商店，對符合條件的，支持其按規(guī)定申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

　　促進電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵國內(nèi)外知名電商落戶羅湖，大力引進企業(yè)總部、區(qū)域總部、國際業(yè)務(wù)總部，以及營銷中心、數(shù)據(jù)中心、物流中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心等功能性區(qū)域中心。鼓勵知名電商企業(yè)與轄區(qū)實體零售企業(yè)通過戰(zhàn)略合作、交叉持股、并購重組等形式設(shè)立新零售企業(yè)；向轄區(qū)實體零售企業(yè)有條件開放脫敏數(shù)據(jù)，提供大數(shù)據(jù)分析、消費者畫像、客戶關(guān)系管理、商業(yè)動線規(guī)劃等服務(wù)。

　　鼓勵跨境電商集聚。支持知名電商企業(yè)、物流企業(yè)、第三方支付機構(gòu)，在轄區(qū)建設(shè)跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺、交易平臺和進口商品展示交易中心（直購店）、公共保稅倉、出口集貨倉，打造消費品進出口物流、信息流集散分撥中心。支持羅湖企業(yè)建設(shè)海外倉。

　　促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)拓展和利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，開展包括資本合作、品牌共享、技術(shù)交流、管理創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)互通等靈活多樣的國際交流與合作，引進和消化吸收國際商業(yè)先進理念、新興技術(shù)、新型業(yè)態(tài)、管理方式和運作模式，帶動商業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持有條件的商業(yè)企業(yè)“走出去”，培育一批擁有自主品牌和開展國際經(jīng)營的本土跨國商業(yè)企業(yè)。

　　（五）推進跨界融合，打造全消費鏈

　　順應(yīng)技術(shù)融合、業(yè)態(tài)融合、行業(yè)融合、市場融合發(fā)展新趨勢，以“更全面、更高效、更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)消費者”為目標(biāo)，加強行業(yè)聯(lián)動，推動跨界融合，打造全消費鏈條。

　　加強商旅文體娛聯(lián)動。堅持“示范項目共推、客流資源共享、體系標(biāo)準(zhǔn)共建、載體平臺互聯(lián)、市場主體互動、宣傳渠道互通”，推動商業(yè)、文化、體育、娛樂場所聯(lián)動，支持實施一批跨界聯(lián)動項目和活動，在重點商圈、商業(yè)綜合體引入一批藝術(shù)欣賞、文化展覽、藝術(shù)節(jié)慶等活動，促進商品消費與文化活動、藝術(shù)欣賞、旅游休閑、體育健身、生態(tài)農(nóng)業(yè)等不同領(lǐng)域消費的融合聯(lián)動，鼓勵倡導(dǎo)層次豐富的體驗式消費發(fā)展。

　　提升跨界平臺。鼓勵“禮享羅湖”、“羅湖時尚周”、“羅湖時尚之夜”等平臺跨界發(fā)展，推動時尚消費、信息消費、服務(wù)消費、健康消費、文化消費、體育消費等新興消費業(yè)態(tài)跨界融合。鼓勵相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)，圍繞特色美食、黃金珠寶、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意、電子競技等主題，在羅湖轄區(qū)打造特色商場、商街、商圈。

　　融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)引入創(chuàng)新、設(shè)計、時尚、個性元素，加速商業(yè)業(yè)態(tài)迭代升級。鼓勵轄區(qū)黃金珠寶、服裝、家居、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)，以消費需求為引領(lǐng)，向集設(shè)計、展示、體驗、定制、智能制造于一體的新零售企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　實施“旅游+”戰(zhàn)略。落實市創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”相關(guān)工作，推動“全域旅游”與“全域消費”的有機統(tǒng)一，串聯(lián)羅湖自然景觀、人文場館、特色商圈、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動旅游與羅湖歷史記憶、文化底蘊、改革開放精髓相結(jié)合，打造“最羅湖”、“潮生活”、“悠記憶”的旅游消費鏈。

　　（六）改善消費環(huán)境，提升消費體驗

　　聚焦消費品質(zhì)保障和服務(wù)水平提升，營造品質(zhì)消費環(huán)境、培育現(xiàn)代消費文化，不斷增強對海內(nèi)外消費者的吸引力，形成具有廣泛影響力和顯示度的羅湖消費品牌。

　　實施質(zhì)量共建行動。深入推進實施企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，創(chuàng)建培育消費品質(zhì)量提升示范項目。加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，建立健全部門聯(lián)動和跨區(qū)域協(xié)同機制，完善市場監(jiān)管手段，構(gòu)建生產(chǎn)與流通領(lǐng)域協(xié)同、線上與線下一體的監(jiān)管體系。

　　推動安全便捷支付。鼓勵知名電商平臺與轄區(qū)企業(yè)合作，打造“移動支付”商場、商街、商圈。爭取擴大國際通用信用卡適用范圍，增設(shè)國際貨幣匯兌便捷窗口，方便國外游客在深消費。鼓勵金融機構(gòu)與轄區(qū)企業(yè)合作打造“安全預(yù)付”店鋪，向企業(yè)提供基于應(yīng)收賬款、大數(shù)據(jù)的授信評估、金融理財及短期貸款等配套金融服務(wù)。

　　加強誠信體系建設(shè)。廣泛開展誠信商戶評選，建立健全誠信“紅黑名單”制度。加快建立綜合消費維權(quán)投訴處理大平臺，構(gòu)建跨部門快速協(xié)調(diào)機制，實行“一窗受理、全程跟進”消費投訴處理工作模式。引入非訴第三方人民調(diào)解機制，建立反應(yīng)快速、靈活便捷、公平公正的糾紛化解機制。探索小額消費仲裁和云仲裁,為消費者提供友好、迅捷的仲裁服務(wù)。

　　營造羅湖消費氛圍。鼓勵轄區(qū)企業(yè)舉辦促進消費活動，創(chuàng)新活動形式、豐富活動內(nèi)容、提升商業(yè)氛圍。在保障公共安全的情況下，簡化審批流程，放寬對企業(yè)開展戶外營銷活動、外墻廣告的限制。

　　五、保障措施

　　完善政策體系。各相關(guān)部門根據(jù)本意見的要求，并遵照《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定支持商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體措施和操作規(guī)程。

　　強化項目支撐。各相關(guān)部門要根據(jù)本意見的要求，圍繞目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點行業(yè)，加快策劃、培育、引進一批具有引領(lǐng)性、標(biāo)志性、支撐性的重大項目，盡快形成行業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的良好勢頭。

　　推進改革創(chuàng)新。各相關(guān)部門要根據(jù)本意見的要求，結(jié)合轄區(qū)實際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，改革攻堅、創(chuàng)新思路，探索“代研”、“代建”、EPC、PPP等模式，加強與國內(nèi)外知名機構(gòu)和企業(yè)合作，確保各改革項目高效率落地、高質(zhì)量實施、可持續(xù)運營。

　　提升決策咨詢。鼓勵境內(nèi)外知名機構(gòu)及企業(yè)作為咨詢顧問，承接區(qū)政府相關(guān)部門委托，為羅湖打造國際消費中心、總部基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地提供高水平、專業(yè)化、針對性的創(chuàng)意方案。

　　加強監(jiān)測評估。各相關(guān)部門要根據(jù)本意見的要求，采取統(tǒng)計監(jiān)測、專項審計、第三方測評等多種形式，加強對本意見及相關(guān)政策措施實施效果的績效評估，并根據(jù)實際情況不斷修訂完善政策體系。