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　　根據(jù)市委、區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年9月至11月，深圳市區(qū)級交叉巡察第1組對區(qū)工業(yè)和信息化局黨組開展了鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項巡察。2023年2月20日區(qū)委巡察辦、深圳市區(qū)級交叉巡察第1組向區(qū)工業(yè)和信息化局黨組反饋了專項巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　　區(qū)工業(yè)和信息化局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的重要指示精神，準(zhǔn)確把握黨中央和省、市、區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作決策部署，按照市委、區(qū)委專項巡視巡察工作要求，把專項巡察整改作為檢驗深刻領(lǐng)會“兩個確立”、牢固樹立“四個意識”、堅定不移“四個自信”、勇于做到“兩個維護(hù)”的試金石和晴雨表，黨組書記切實履行問題整改第一責(zé)任人，黨組切實擔(dān)負(fù)起專項巡察整改主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)問題整改的政治覺悟、思想覺悟和行動覺悟。

　　（一）提高政治站位，強(qiáng)化動員部署。區(qū)委巡察組反饋意見當(dāng)天，局黨組立即召開會議專題研究專項巡察整改工作，成立專項巡察整改工作小組，動員全局干部職工把專項巡察整改作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的重要舉措，明確整改目標(biāo)、分解整改任務(wù)，為高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不折不扣、全力以赴抓好整改落實工作打下堅實的思想基礎(chǔ)。

　?。ǘ┲贫ㄕ姆桨?，細(xì)化整改措施。局黨組嚴(yán)格按專項巡察整改工作要求，制定了整改方案，明確專項整改工作的總體要求、整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時限。對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項梳理，按照立行立改和長期堅持的原則，明確問題清單、責(zé)任清單，做到反饋問題全覆蓋、零遺漏。

　　（三）層層表率示范，逐級傳導(dǎo)壓力。局黨組書記作為專項巡察整改第一責(zé)任人，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，并對整改工作負(fù)總責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工合力推進(jìn)整改。各科室各司其職，通力協(xié)作，對整改問題逐個落實責(zé)任，逐條對賬銷號，確保件件有整改、條條有著落。

　?。ㄋ模┞涞芈鋵嵚浼?xì)，狠抓問題整改。在專項巡察整改過程中，局黨組通過召開黨組（擴(kuò)大）會和巡察整改專題會的方式，研究、部署、跟蹤整改落實情況，確保所有問題按照時間節(jié)點，按時有序有效推進(jìn)。

　　二、巡察整改任務(wù)落實情況

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，落實黨中央重大決策及省委、市委工作部署

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹上級精神

　　一是每年專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述；傳達(dá)學(xué)習(xí)中央一號文件以及廣東省和深圳市有關(guān)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作實施意見等重要文件，結(jié)合我區(qū)對口幫扶地區(qū)實際，提出針對性強(qiáng)的貫徹落實舉措。二是專題研究有關(guān)資金使用管理指導(dǎo)文件，提高對專項資金管理使用的重要性認(rèn)識。

　　2.加強(qiáng)對口幫扶統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)

　　一是由局黨組書記分管扶貧協(xié)作和合作交流科。二是局黨組及時聽取相關(guān)重要文件起草情況匯報，經(jīng)審定后再按程序報區(qū)委、區(qū)政府審議。三是局黨組每年結(jié)合工作實際專題研究部署鄉(xiāng)村振興、對口幫扶相關(guān)工作，并要求每年至少一次專門聽取前方工作組的工作匯報。四是進(jìn)一步發(fā)揮對口辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，結(jié)合上級工作安排及時提請召開全區(qū)對口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究部署全區(qū)對口幫扶重點工作。五是通過常態(tài)化開展個別談話（提醒）、實地檢查、電話抽查的方式，督促駐鎮(zhèn)工作隊按要求堅守崗位，建立定期檢查、督導(dǎo)、通報機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改，樹立好特區(qū)幫扶干部的良好形象。

　　3.優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能配置

　　根據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家最新機(jī)構(gòu)改革精神，根據(jù)羅湖實際情況優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)職能配置。

　　（二）補(bǔ)齊資金使用監(jiān)管責(zé)任短板

　　4.加強(qiáng)幫扶資金管理使用指導(dǎo)

　　一是指導(dǎo)、督促派駐前方工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對上級文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面掌握上級相關(guān)政策要求。二是督促駐縣工作組加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的溝通、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興資金使用工作的督促指引，積極推動幫扶項目按期開展、資金按規(guī)劃使用。三是對區(qū)財政安排的幫扶資金績效開展評估，督促派駐前方工作機(jī)構(gòu)規(guī)范使用幫扶資金。

　　5.嚴(yán)格跟蹤監(jiān)管幫扶資金使用

　　一是加強(qiáng)與對口幫扶地主管部門溝通，及時制定、落實整改措施。二是要求工作組督導(dǎo)各駐鎮(zhèn)工作隊與當(dāng)?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府溝通，提前介入相關(guān)幫扶項目遴選工作，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)“雙簽”制度要求。三是要求派駐工作組會同各駐鎮(zhèn)工作隊加強(qiáng)對相關(guān)文件的學(xué)習(xí)、掌握，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；及時、主動加強(qiáng)與駐地政府部門的溝通協(xié)調(diào)，提前謀劃并積極參與相關(guān)幫扶項目的遴選工作，按照幫扶項目入庫程序，嚴(yán)格執(zhí)行上級“雙簽”制度要求，事前、事中、事后全程參與監(jiān)督，對于不成熟、沒有參與的項目不簽字。

　　6.按規(guī)定程序撥付、管理幫扶資金

　　向派駐工作組傳達(dá)巡察整改工作要求，責(zé)成工作組加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐殻ㄠl(xiāng)村振興）部門的聯(lián)系與協(xié)作，梳理、監(jiān)督相關(guān)項目資金使用情況，符合要求的加快執(zhí)行，不符合要求的立即整改。

　　7.加快項目預(yù)算執(zhí)行

　　按照巡察整改要求，由派駐工作組向當(dāng)?shù)攸h委、政府及時準(zhǔn)確傳達(dá)問題整改要求，確保幫扶項目資金及時撥付到位，發(fā)揮作用。

　　8.推動幫扶項目實際收益與效果達(dá)到預(yù)期

　　督促派駐工作組加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系溝通，確保已購入項目達(dá)到預(yù)期收益，并要求工作組跟蹤后續(xù)收益發(fā)放事宜。同時要求派駐工作組定期跟蹤每年收益及發(fā)放情況，及時報告區(qū)對口辦。

　　9.提高幫扶資金使用效率

　　結(jié)合專項巡察及資金使用審計要求，督促工作組加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T溝通，按時按要求按程序使用幫扶資金。

　　10.完善產(chǎn)業(yè)幫扶配套支持體系

　　一是要求派駐工作組加強(qiáng)統(tǒng)籌，對于能夠連片開發(fā)的產(chǎn)業(yè)項目盡量聯(lián)合開發(fā)，整合資源集中推進(jìn)力爭效益最大化。二是籌建成立農(nóng)特產(chǎn)品大灣區(qū)消費幫扶供銷聯(lián)盟，逐步解決地標(biāo)產(chǎn)品不成規(guī)模，不能長期穩(wěn)定供應(yīng)，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系跟不上等問題。三是進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)對口辦協(xié)調(diào)、督促職能，指導(dǎo)全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門共同推動產(chǎn)業(yè)合作工作，幫助結(jié)對地區(qū)引入更多產(chǎn)業(yè)項目。

　　11.提升消費幫扶市場化程度

　　一是鼓勵轄區(qū)企業(yè)通過線上線下渠道直接采購結(jié)對地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。二是會同結(jié)對地區(qū)，在源頭發(fā)力，不斷強(qiáng)化農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步提升農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大結(jié)對地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力，助推消費幫扶早日走上市場化道路。三是鼓勵結(jié)對地區(qū)供應(yīng)商在深圳設(shè)點展示、展銷，推廣特色農(nóng)副產(chǎn)品，擴(kuò)大市場知名度。

　　12.優(yōu)化調(diào)整幫扶資金使用結(jié)構(gòu)

　　督促派駐工作組與當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)溝通，統(tǒng)籌安排，在產(chǎn)業(yè)與就業(yè)幫扶及百姓受益方面的項目進(jìn)行統(tǒng)籌，合理分配幫扶資金。

　　（三）深化標(biāo)本兼治一體推進(jìn)“三不腐”

　　13.規(guī)范落實談話提醒工作

　　一是局黨組加強(qiáng)與前方工作組組長談心談話，內(nèi)容包含鄉(xiāng)村振興專項資金管理、使用與監(jiān)督、廉潔紀(jì)律、人員管理等，對發(fā)現(xiàn)的工作作風(fēng)、廉潔紀(jì)律等問題重點提醒點透；局分管領(lǐng)導(dǎo)與科室時常開展交流談心，提醒注意廉潔紀(jì)律，研究解決工作中存在的實質(zhì)性問題。二是由工作組加強(qiáng)對各工作隊長的談話提醒，對工作作風(fēng)、廉潔紀(jì)律方面的談話做到一個月1次談話提醒；同時，要求各工作隊隊長務(wù)必帶頭做好作風(fēng)建設(shè)，督促各工作隊加強(qiáng)對內(nèi)談話提醒。

　　14.規(guī)范工作經(jīng)費會計基礎(chǔ)工作

　　要求派駐工作組加強(qiáng)與派駐地政府相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實落實各項財經(jīng)制度。

　　三、下一步工作計劃

　　經(jīng)過集中整改，區(qū)工業(yè)和信息化局黨組如期完成了階段性整改任務(wù)。但與區(qū)委巡察辦及深圳市區(qū)級交叉巡察第1組的要求相比還有一定差距。區(qū)工業(yè)和信息化局黨組將以本次專項巡察整改為契機(jī)，狠抓落實，在集中整改的基礎(chǔ)上堅持不懈做好深化整改工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到標(biāo)本兼治、推動改革、促進(jìn)發(fā)展。

　　（一）堅持把政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習(xí)近平總書記考察廣東的重要指示批示精神，以“雙區(qū)”建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”“四個服從”。更好地發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實履行管黨治黨責(zé)任，堅持將黨的建設(shè)擺在首位，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，教育全局黨員干部筑牢理想信念、增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提升品行作風(fēng)。堅決貫徹落實上級各項決策部署，提高站位，堅持在大局下思考、謀劃和推進(jìn)各項工作，把專項巡察整改成效轉(zhuǎn)化為推動羅湖結(jié)對幫扶，以及工信、商務(wù)、鄉(xiāng)村振興等事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

　　（二）毫不松懈抓好后續(xù)整改。進(jìn)一步夯實局黨組整改落實的主體責(zé)任，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減，以咬定青山不放松的釘釘子精神，持續(xù)盯緊盯牢后續(xù)整改落實工作。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”和不定期抽查，鞏固整改成果，堅決防止“回潮”和“反彈”；對需要長期持續(xù)落實整改的事項，保持整改工作節(jié)奏，持之以恒，盯緊看牢，抓緊抓實。

　?。ㄈ┎粩嘟∪晟崎L效機(jī)制。從專項巡察發(fā)現(xiàn)的問題出發(fā)，在抓好問題整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度體系建設(shè)。倒查制度短板，破解執(zhí)行難、落地難問題，堵住風(fēng)險隱患漏洞，并將整改成果以制度形式固定下來。

　　（四）以整改成果推動事業(yè)發(fā)展。把做好專項巡察整改作為改進(jìn)作風(fēng)和推動工作的重要抓手，進(jìn)一步提升全局干部隊伍素質(zhì)和履職能力，緊緊圍繞高質(zhì)量建設(shè)“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”的總目標(biāo)，圍繞我局承擔(dān)的使命擔(dān)當(dāng)，全力以赴推進(jìn)國際消費中心城市核心區(qū)建設(shè)、商貿(mào)流通、黃金珠寶提質(zhì)發(fā)展，商務(wù)服務(wù)業(yè)等新動能培育，推動結(jié)對幫扶地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，將巡察整改工作貫穿于始終，以全面從嚴(yán)治黨保障和促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作，以改革創(chuàng)新的魄力、鍥而不舍的精神，持續(xù)鞏固和運用好整改成果，努力推動羅湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階，為促進(jìn)羅湖煥發(fā)新魅力、創(chuàng)造新業(yè)績、續(xù)寫新輝煌作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2023年9月28日至10月28日。

　　聯(lián)系電話：25666604；郵政信箱：深圳市羅湖區(qū)文錦中路1008號羅湖管理中心大廈21樓，郵政編碼：518000；電子郵箱：[email protected]。

中共深圳市羅湖區(qū)工業(yè)和信息化局黨組

2023年9月28日