首頁 > 政務(wù)服務(wù) > 醫(yī)療健康 > 政策文件
索 引 號: 11440303007546524F/2023-00038 發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖區(qū)衛(wèi)生健康局
發(fā)布日期:2023-02-24
名 稱:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)藥條例
文 號:/
第一章 總則
第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護(hù)人民健康,推進(jìn)健康深圳建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。
第三條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補(bǔ),突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,注重運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推進(jìn)中醫(yī)藥傳承、守正與創(chuàng)新,推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、產(chǎn)業(yè)、科研、教育、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善與中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的管理和服務(wù)體系,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,保護(hù)、引導(dǎo)、支持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)部門組成的中醫(yī)藥發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度,主要履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)中醫(yī)藥工作;
?。ǘ┭芯看龠M(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的方針政策;
?。ㄈ┲笇?dǎo)、督促、檢查有關(guān)中醫(yī)藥政策措施的落實(shí);
(四)協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展中的其他重大問題。
中醫(yī)藥發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次,日常工作由衛(wèi)生健康部門承擔(dān)。
第六條 衛(wèi)生健康部門(以下稱中醫(yī)藥主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作。
市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
第七條 市中醫(yī)藥主管部門組織成立中醫(yī)藥改革發(fā)展專家咨詢委員會(huì),為中醫(yī)藥改革發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大決策、重大事項(xiàng)等開展咨詢、論證、指導(dǎo)和實(shí)施情況評估等工作。
第八條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織充分發(fā)揮作用,支持其依法開展行業(yè)自律管理、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、宣傳教育等活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助、投資等方式發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
第九條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及,提高公眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、文化廣電旅游體育、市場監(jiān)管等部門組織開展中醫(yī)藥健康公益宣傳、知識(shí)講堂、學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)品展覽、服務(wù)體驗(yàn)等中醫(yī)藥文化活動(dòng)。
每年10月22日為本市中醫(yī)藥文化宣傳日。
第二章 中醫(yī)藥服務(wù)
第一節(jié) 中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,完善由中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室、社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的中醫(yī)藥服務(wù)體系。
第十一條 本市每個(gè)行政區(qū)應(yīng)當(dāng)至少舉辦一家公立中醫(yī)綜合醫(yī)院。
合并、撤銷公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的同意,并報(bào)省中醫(yī)藥主管部門備案。
第十二條 鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及具有中醫(yī)藥特色的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦連鎖中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十三條 公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院和其他有條件的??漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)科室和中藥房。二級以上公立綜合醫(yī)院的中醫(yī)科室床位數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于五十張或者不低于醫(yī)院總床位數(shù)的百分之五。
第十四條 社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)健康服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)配備中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(以下簡稱中醫(yī)師)等中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,提供中醫(yī)藥服務(wù)。
市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)制定社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)健康服務(wù)中心配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的具體標(biāo)準(zhǔn)。
社區(qū)健康服務(wù)站應(yīng)當(dāng)提供中醫(yī)藥服務(wù),合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。
第十五條 鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)護(hù)理門診,提供中醫(yī)護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)、養(yǎng)生保健、中藥藥膳和中醫(yī)藥適宜技術(shù)等服務(wù)。
市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥適宜技術(shù)目錄,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十六條 支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體,通過臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、科研和項(xiàng)目協(xié)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑共享、學(xué)術(shù)活動(dòng)和培訓(xùn)交流等方式,共享優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源,帶動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)同質(zhì)化均衡發(fā)展,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
支持非中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。
第十七條 二級以上綜合醫(yī)院以及婦幼保健院、傳染病醫(yī)院和設(shè)有中醫(yī)藥科室的??漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制,將中醫(yī)納入多學(xué)科會(huì)診體系,開展多學(xué)科會(huì)診時(shí)根據(jù)病情需要邀請中醫(yī)師參加。
鼓勵(lì)非中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、診療、康復(fù)、養(yǎng)生保健等方面的特色優(yōu)勢作用。
第十八條 鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),形成融醫(yī)療、照護(hù)、康復(fù)、養(yǎng)老等為一體的中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老服務(wù)模式。
第十九條 支持社會(huì)力量依法舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)主體登記的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)注明“非醫(yī)療類”。
第二節(jié) 中醫(yī)藥服務(wù)人員
第二十條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室配備醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主,中醫(yī)藥科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。
第二十一條 臨床醫(yī)師取得中醫(yī)類醫(yī)師資格,可以申請?jiān)黾幼灾嗅t(yī)類別專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍;中醫(yī)醫(yī)師取得臨床類醫(yī)師資格證書,可以申請?jiān)黾幼耘R床類別專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍。
第二十二條 非中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師符合下列條件可以依法提供相應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù):
?。ㄒ唬﹨⒓邮〖壱陨现嗅t(yī)藥主管部門舉辦或者認(rèn)可的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)的培訓(xùn)并考核合格,可以依法開具中醫(yī)藥處方,提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)等中醫(yī)藥服務(wù);
?。ǘ﹨⒓又嗅t(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)區(qū)級以上中醫(yī)藥主管部門考核合格,可以開展經(jīng)培訓(xùn)考核合格的中醫(yī)藥適宜技術(shù);
?。ㄈ﹨⒓铀卺t(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦或者認(rèn)可的中成藥知識(shí)培訓(xùn),可以開具中成藥處方。
第二十三條 具有醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷但未取得醫(yī)師資格證書或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人員,可以在中醫(yī)師指導(dǎo)下非獨(dú)立提供中醫(yī)藥服務(wù)。
第二十四條 經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)授權(quán),中醫(yī)護(hù)理專業(yè)畢業(yè)的護(hù)士可以開展非限制開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
非中醫(yī)護(hù)理專業(yè)畢業(yè)的護(hù)士,參加中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)區(qū)級以上中醫(yī)藥主管部門考核合格,或者經(jīng)三級中醫(yī)醫(yī)院培訓(xùn)考核合格,可以根據(jù)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)授權(quán),在培訓(xùn)考核合格的范圍內(nèi)開展非限制開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
第二十五條 取得深圳市中醫(yī)??谱o(hù)士證書或者參加省級以上中醫(yī)藥主管部門舉辦的中醫(yī)護(hù)理骨干人才培訓(xùn)并考核合格的護(hù)士,經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)授權(quán),可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)護(hù)理門診或者社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)開展下列執(zhí)業(yè)活動(dòng):
?。ㄒ唬╅_具非限制開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療單并實(shí)施治療;
?。ǘ╅_具中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)傳統(tǒng)功法、食療藥膳、中醫(yī)健康教育等非藥物處方。
深圳市中醫(yī)??谱o(hù)士還可以按照??谱o(hù)士執(zhí)業(yè)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定開展其他執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第二十六條 中藥師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中藥調(diào)劑、加工,中藥質(zhì)量控制和指導(dǎo)合理用藥等藥事管理和藥學(xué)服務(wù)工作。
中藥士、中醫(yī)師參加中藥調(diào)劑技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)區(qū)級以上中醫(yī)藥主管部門考核合格,可以在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事中藥調(diào)劑工作。
第三節(jié) 中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范
第二十七條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥科室應(yīng)當(dāng)主要運(yùn)用中醫(yī)藥理論、技術(shù)和方法提供中醫(yī)藥服務(wù),推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
第二十八條 純中醫(yī)治療醫(yī)院、中醫(yī)館、中醫(yī)診所等純中醫(yī)治療醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)輔助診斷、療效判斷和科學(xué)研究、臨床教學(xué)等需要,配置檢驗(yàn)、檢測等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)設(shè)備。
除緊急救治和麻醉外,純中醫(yī)治療醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下,提供運(yùn)用中藥和中醫(yī)非藥物療法的診療服務(wù),以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)。
第二十九條 社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與居民簽訂的居民健康管理服務(wù)協(xié)議,為居民提供中醫(yī)健康監(jiān)測、健康狀態(tài)辨識(shí)評估與干預(yù)、咨詢指導(dǎo)、養(yǎng)生保健、疾病診療和康復(fù)等中醫(yī)藥健康服務(wù)。
第三十條 中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)可以提供中醫(yī)健康狀態(tài)辨識(shí)與評估、咨詢指導(dǎo)、健康干預(yù)等中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),但不得開展疾病診療活動(dòng),不得進(jìn)行帶有醫(yī)療性質(zhì)的宣傳,不得非法從事藥品和醫(yī)療器械銷售等活動(dòng)。
鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)治未病工作,提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。
第三十一條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),依法提供中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)。
取得開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)資質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),并遵守網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定,確?;颊咝畔踩?。
中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),按照有關(guān)規(guī)定提供中醫(yī)診療、中醫(yī)護(hù)理、中醫(yī)藥咨詢以及中醫(yī)藥知識(shí)宣傳、推廣等服務(wù)。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),建立智慧中藥房,提供中藥調(diào)劑、包裝、代煎、配送等服務(wù),也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位提供中藥飲片、代煎、配送等服務(wù)。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中藥服務(wù),應(yīng)當(dāng)建立健全中藥藥事管理制度,遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及中藥處方與調(diào)劑規(guī)范等要求,建立中藥處方點(diǎn)評制度,保障安全、合理用藥。
基層醫(yī)療聯(lián)合體和連鎖中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以實(shí)行中藥統(tǒng)一審核、調(diào)劑、配送。
第三十三條 符合規(guī)定條件的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,可以上門為有需要的居民提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生保健指導(dǎo)、中藥用藥指導(dǎo)、中醫(yī)居家護(hù)理等中醫(yī)藥服務(wù)。具體管理辦法由市中醫(yī)藥主管部門會(huì)同市醫(yī)療保障部門另行制定。
第三章 中藥保護(hù)與發(fā)展
第一節(jié) 中藥產(chǎn)業(yè)
第三十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)中藥資源保護(hù),促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,支持中藥生產(chǎn)裝備升級、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新,推動(dòng)中藥生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。
市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場監(jiān)管部門依法制定和完善中藥材種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、使用全過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立中藥材流通追溯體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,保障中藥材質(zhì)量安全。
第三十五條 鼓勵(lì)開展中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培,利用符合規(guī)定的山地、林地開展中藥材規(guī)范化、現(xiàn)代化種植。
支持建設(shè)瀕危中藥用動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、動(dòng)植物園,依法保護(hù)和利用藥用動(dòng)植物資源,開展瀕危動(dòng)植物、生物多樣性保護(hù)活動(dòng),研發(fā)中藥替代品種。
支持企業(yè)建設(shè)道地中藥材種植基地、專業(yè)市場和交易中心,完善中藥材商貿(mào)相關(guān)的倉儲(chǔ)物流、加工、檢驗(yàn)檢測、電子商務(wù)、期貨交易等配套服務(wù)。
第三十六條 中藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)中藥管理,確保中藥質(zhì)量安全。
加工和生產(chǎn)中藥飲片、中藥制劑應(yīng)當(dāng)使用質(zhì)量合格的中藥材,不得采用禁止使用的加工方式。
中藥質(zhì)量檢驗(yàn)檢測單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行中藥質(zhì)量檢驗(yàn)檢測,確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
第三十七條 鼓勵(lì)研制中藥新藥和生產(chǎn)來源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑。支持藥品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和工藝研發(fā)傳統(tǒng)中成藥,鼓勵(lì)進(jìn)行二次開發(fā)研究,提高藥品質(zhì)量和療效。
第三十八條 鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展中醫(yī)藥理論研究和中醫(yī)藥研發(fā),開發(fā)驗(yàn)方、秘方,培育具有競爭力的中藥品牌。
第三十九條 鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣以特色中藥材為原料的藥膳、藥飲、化妝品、藥浴等產(chǎn)品。
鼓勵(lì)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、餐飲機(jī)構(gòu)提供藥食同源的中藥藥膳服務(wù)。
第二節(jié) 中藥制劑
第四十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)區(qū)域中藥制劑中心。
區(qū)域中藥制劑中心應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑科研、生產(chǎn)、教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域中藥制劑中心可以依法委托第三方制劑室、藥品生產(chǎn)企業(yè)加工配制中藥制劑。
第四十一條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間,市中醫(yī)藥主管部門可以組織中醫(yī)藥專家研究確定中醫(yī)藥防治方案和中藥協(xié)定處方,指定符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者中藥企業(yè)集中代煎,在本市調(diào)劑使用。
第四十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需要對中藥材或者中藥飲片進(jìn)行下列加工的,不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理:
(一)加工成細(xì)粉,臨用時(shí)加水、酒、醋、蜜、麻油或者其他中藥傳統(tǒng)基質(zhì)調(diào)配后外用;
?。ǘr藥搗碎、榨汁、煎煮;
?。ㄈ┦芑颊呶校瑧?yīng)用傳統(tǒng)工藝,以一人一方的方式對醫(yī)師處方用藥進(jìn)行加工處理。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)邀請其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)師為患者會(huì)診的,經(jīng)患者同意,可以使用會(huì)診中醫(yī)師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法加工的中藥材或者中藥飲片。
第四十三條 符合下列條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以根據(jù)臨床用藥需要在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)炮制市場上沒有供應(yīng)的中藥飲片,并向市市場監(jiān)管部門備案:
?。ㄒ唬┚邆渑谥浦兴庯嬈臈l件、設(shè)施;
(二)具有三年以上炮制經(jīng)驗(yàn)的中藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)具有炮制相關(guān)中藥飲片的質(zhì)檢制度。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制的中藥飲片應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)藥品標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量安全。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得炮制應(yīng)當(dāng)按照麻醉藥品管理的中藥飲片和毒性中藥飲片。
第四章 人才培養(yǎng)與科研支持
第一節(jié) 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
第四十四條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)考核、能力評價(jià)等職業(yè)全周期的管理制度,建立健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、使用與激勵(lì)機(jī)制。
鼓勵(lì)培養(yǎng)中藥材種植、中藥炮制、中醫(yī)藥健康管理等專業(yè)人才以及高層次復(fù)合型中醫(yī)藥人才。
第四十五條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源保障部門建立完善中醫(yī)藥師承導(dǎo)師和學(xué)員遴選、培訓(xùn)管理、考核評價(jià)等制度,推進(jìn)中醫(yī)藥師承制度與職稱評審、專業(yè)技術(shù)能力評價(jià)、醫(yī)務(wù)人員績效考核和工資分配等制度銜接。
第四十六條 支持知名中醫(yī)藥院校與本市高校合作共建中醫(yī)藥院校或者學(xué)科,推進(jìn)本市高等院校開設(shè)中醫(yī)藥專業(yè),大力發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)教育。
中醫(yī)藥院校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化學(xué)生中醫(yī)思維培養(yǎng)和中醫(yī)臨床技能培訓(xùn),并作為學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)的主要內(nèi)容。高等院校開展臨床醫(yī)學(xué)教育,應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和中醫(yī)基本技能納入學(xué)生專業(yè)課程。
第四十七條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、人力資源保障、市場監(jiān)管等部門完善中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度。
中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度,將中醫(yī)藥理論和臨床應(yīng)用等內(nèi)容納入非中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師繼續(xù)教育和全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容。
第四十八條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn),提高社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)全科醫(yī)師比例,定期選派基層中醫(yī)全科醫(yī)師到三級甲等中醫(yī)綜合醫(yī)院或者中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。
鼓勵(lì)中醫(yī)師參加中醫(yī)全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),考核合格的,可以申請?jiān)黾又嗅t(yī)類別執(zhí)業(yè)范圍中的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍。
第二節(jié) 中醫(yī)藥人才評價(jià)
第四十九條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律和評價(jià)特點(diǎn),建立以能力提升為導(dǎo)向的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)能力評價(jià)制度。
中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)能力評價(jià)應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥學(xué)才能作為主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括工作實(shí)績、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者滿意度測評和依法執(zhí)業(yè)情況等評價(jià)要素。具體標(biāo)準(zhǔn)由市中醫(yī)藥主管部門另行制定。
中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)能力評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為人員聘用、薪酬待遇核定、職稱評審、人才等級評定和選拔任用等的主要參考依據(jù)。
第五十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員考核辦法,考核結(jié)果與其崗位聘任、個(gè)人薪酬等掛鉤。
中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)綜合考慮崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等因素,體現(xiàn)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)、技術(shù)、勞務(wù)、管理等要素的價(jià)值。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在分配績效工資時(shí),應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)帶徒任務(wù)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員予以適當(dāng)傾斜。
第五十一條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人力資源保障部門制定激勵(lì)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的政策。
在基層醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)取得副高以上職稱且在社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)工作五年以上的中醫(yī)全科醫(yī)師,其崗位聘任在社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)工作期間不受所在單位高級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的限制。
中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為市級以上中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承人或者中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,符合職稱晉升有關(guān)規(guī)定的,在同等條件下優(yōu)先評審高一級職稱。
第五十二條 建立名優(yōu)中醫(yī)評選制度,定期開展名優(yōu)中醫(yī)師、中藥師評選,發(fā)揮名優(yōu)中醫(yī)在學(xué)術(shù)傳承、人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。
名優(yōu)中醫(yī)具體管理辦法由市中醫(yī)藥主管部門制定。
第三節(jié) 中醫(yī)藥科研支持
第五十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)納入科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,加大中醫(yī)藥科研投入,扶持以臨床療效為核心的中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
支持中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、診療技術(shù)、療效評價(jià)的系統(tǒng)研究,支持開展中醫(yī)優(yōu)勢病種和重大疑難疾病的聯(lián)合研究和常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥防治研究,支持運(yùn)用現(xiàn)代科技前沿技術(shù)開展傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)機(jī)理、中藥有效成分、中醫(yī)藥療效等中醫(yī)藥研究,并采取資金扶持、政府采購等措施推廣、應(yīng)用中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)成果。
第五十四條 科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)建立符合中醫(yī)藥規(guī)律和特點(diǎn)的科研評價(jià)體系和科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,對中醫(yī)藥科研項(xiàng)目評審、立項(xiàng)實(shí)行單列。
第五十五條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥科研規(guī)劃和管理機(jī)制,搭建中醫(yī)藥醫(yī)教研企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),支持建設(shè)中醫(yī)藥創(chuàng)新研究、國際交流、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新平臺(tái)。
支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈布局創(chuàng)新鏈,完善中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新模式。
第五十六條 支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、共享資源,建設(shè)中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、中醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室,為中藥新藥、新劑型、新工藝研發(fā)提供便利;支持建設(shè)中醫(yī)藥創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心,推動(dòng)中醫(yī)藥臨床服務(wù)與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第五十七條 鼓勵(lì)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供臨床療效確切且使用五年以上的驗(yàn)方、秘方。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以對提供驗(yàn)方、秘方的單位和個(gè)人,獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中醫(yī)藥技術(shù)發(fā)明人和專利人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 中醫(yī)藥傳承與傳播
第一節(jié) 中醫(yī)藥傳承
第五十八條 支持開展民間中藥資源普查工作,搶救瀕臨失傳的珍稀和珍貴古籍文獻(xiàn),搜集整理中醫(yī)藥經(jīng)典名方、民間驗(yàn)方、秘方、傳統(tǒng)療法和技術(shù),做好傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)和老藥工經(jīng)驗(yàn)的挖掘整理利用。
第五十九條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥人才專項(xiàng)計(jì)劃,加強(qiáng)民間中醫(yī)藥人才的挖掘、扶持和保護(hù)工作力度,發(fā)掘中醫(yī)藥專長人員,支持國醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、名中醫(yī)和學(xué)術(shù)流派等傳承工作室建設(shè),支持名老中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員開展傳承指導(dǎo)工作。
第六十條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展歷代名老中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)的凝練總結(jié)和繼承宣傳工作,推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)流派的挖掘、保護(hù)和傳承工作,發(fā)揮地方中醫(yī)藥學(xué)術(shù)流派在臨床應(yīng)用、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)和對外交流等方面的作用。
第六十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作,采取非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、地理標(biāo)志等方式保護(hù)中醫(yī)藥文化及其文化生態(tài),推進(jìn)名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、老藥工傳統(tǒng)技藝的活態(tài)傳承。
文化主管部門應(yīng)當(dāng)支持開展中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、申報(bào)、保護(hù)和傳承工作,對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的中醫(yī)藥項(xiàng)目予以扶持,并納入文化強(qiáng)市建設(shè)項(xiàng)目。
第六十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)中醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營者依法建立和完善自身商業(yè)秘密保護(hù)制度,指導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人通過申請中醫(yī)藥專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、藥用植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán),對中醫(yī)藥特色技術(shù)、方法、產(chǎn)品等進(jìn)行保護(hù)。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄等,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播和保護(hù)利用。
第二節(jié) 中醫(yī)藥傳播
第六十三條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種途徑弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,培育中醫(yī)藥文化科普隊(duì)伍,推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),向公眾宣傳普及中醫(yī)藥文化。
鼓勵(lì)研發(fā)中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)品,創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。
第六十四條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市文化廣電旅游體育、城管和綜合執(zhí)法等部門推動(dòng)建設(shè)各類中醫(yī)藥博物館、中藥植物園等中醫(yī)藥健康文化宣傳教育基地。
第六十五條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳、普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和易于掌握的理療、推拿等中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法,在全社會(huì)普及中醫(yī)藥知識(shí)。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織、志愿者組織和個(gè)人通過各種形式,參與中醫(yī)藥宣傳普及或者為中醫(yī)藥工作提供幫助和支持。
第三節(jié) 中醫(yī)藥交流與合作
第六十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播和對外交流合作,推動(dòng)建設(shè)國際中醫(yī)藥交流與技術(shù)培訓(xùn)基地,支持舉辦中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、開展國際中醫(yī)藥培訓(xùn)和科研合作等活動(dòng)。
第六十七條 鼓勵(lì)有關(guān)組織和個(gè)人依法在境內(nèi)外開展以中醫(yī)藥為主題的文化推廣、參訪交流、產(chǎn)品展示等活動(dòng),促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播。
第六十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中醫(yī)藥國際貿(mào)易便利化,鼓勵(lì)和支持發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)與貿(mào)易,支持參與國際中醫(yī)藥合作與競爭。
鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心、國際合作基地和服務(wù)出口基地。
第六十九條 支持與香港、澳門在人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作。支持粵港澳大灣區(qū)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)在本市合作建設(shè)中醫(yī)名醫(yī)診療中心、中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。
香港和澳門服務(wù)提供者設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以按照有關(guān)規(guī)定申請使用已在香港、澳門上市的中藥。
第七十條 取得香港、澳門永久居民身份具有中國國籍的香港、澳門中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員到本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 保障與監(jiān)管
第一節(jié) 保障措施
第七十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu),合理配備中醫(yī)藥管理人員,完善中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。
第七十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立支持中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的財(cái)政投入機(jī)制,通過設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方式,支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和中醫(yī)藥特色服務(wù)、學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、傳承創(chuàng)新和文化傳播等工作。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門制定有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)基本醫(yī)療服務(wù)和中醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)等中醫(yī)藥服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助政策。
第七十三條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)科體系建設(shè),加快高水平中醫(yī)類醫(yī)院、國家區(qū)域中醫(yī)診療中心、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目和粵港澳中醫(yī)臨床傳承創(chuàng)新中心、中醫(yī)質(zhì)量控制中心等建設(shè),發(fā)揮其對其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和學(xué)術(shù)輻射作用。
第七十四條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)遴選中醫(yī)治療優(yōu)勢病種,制定本市中醫(yī)治療優(yōu)勢病種診療規(guī)范,建立中西醫(yī)同病同效評估機(jī)制。
第七十五條 人力資源保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門在確定社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)平等對待中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第七十六條 市人民政府在增補(bǔ)本市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,支持在疾病預(yù)防控制、居民健康管理服務(wù)中積極運(yùn)用中醫(yī)藥方法和技術(shù)。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其主管部門應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥服務(wù)納入重大疾病防治規(guī)劃、疾病預(yù)防控制體系、嚴(yán)重危害公眾健康的公共衛(wèi)生問題干預(yù)措施、傳染病防治工作政策措施,并組織協(xié)調(diào)開展傳染性疾病的中醫(yī)藥防治、健康教育和科研工作。
第七十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的中西醫(yī)協(xié)同防治機(jī)制,加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急藥品、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)應(yīng)急救治醫(yī)院中醫(yī)藥科室建設(shè),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的優(yōu)勢和作用,確保中醫(yī)藥全程深度參與預(yù)防、醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)。
第七十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑應(yīng)當(dāng)按照公平合理、誠實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則自主制定價(jià)格。
第七十九條 市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和中藥納入醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式。
市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對中醫(yī)優(yōu)勢病種實(shí)施按病種付費(fèi),合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第八十條 鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司推出中醫(yī)藥特色健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。
支持商業(yè)保險(xiǎn)公司和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作提供健康管理服務(wù)。
第八十一條 開展主要與中醫(yī)藥有關(guān)的下列活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評審、評估、鑒定專家組,或者以中醫(yī)藥專家為主開展:
?。ㄒ唬┲兴幩幤贰⒅嗅t(yī)診療技術(shù)等納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品和診療項(xiàng)目目錄的評選;
(二)中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整;
?。ㄈ┲嗅t(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)評審評估;
?。ㄋ模┲嗅t(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱評審;
(五)科研項(xiàng)目立項(xiàng)、評審、成果鑒定;
(六)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、醫(yī)療損害鑒定;
?。ㄆ撸┢渌c中醫(yī)藥評審、評估、鑒定有關(guān)的活動(dòng)。
第八十二條 市中醫(yī)藥主管部門和市市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)制定本市中醫(yī)藥服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)和中醫(yī)藥社會(huì)組織等編制和實(shí)施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
支持中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國際化研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),打造深圳中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化國際化示范基地。
支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)研究機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)承接中醫(yī)藥有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,積極參與國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定。
第二節(jié) 監(jiān)督管理
第八十三條 中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善符合中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)的考核評估機(jī)制,將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量、中醫(yī)藥診療費(fèi)用占比情況等納入中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)和績效考核內(nèi)容。
對社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和公立非中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展評審評價(jià)和績效考核時(shí),應(yīng)當(dāng)包含中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容。
有關(guān)評審評價(jià)和績效考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與財(cái)政補(bǔ)助以及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)薪酬支付、續(xù)聘、解聘等掛鉤。
第八十四條 中醫(yī)藥主管部門和市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)信用體系建設(shè)。
第八十五條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理體系,制定完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和控制工作。
第八十六條 市中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場監(jiān)管部門編制和推廣使用統(tǒng)一的中藥編碼體系,促進(jìn)中藥管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,形成中藥的生產(chǎn)、流通和使用全過程閉環(huán)監(jiān)管和溯源。
市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥質(zhì)量管理,根據(jù)監(jiān)管需求制定中藥相關(guān)監(jiān)管措施,對生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的中藥質(zhì)量和實(shí)施追溯制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八十七條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥材、中藥飲片質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估與監(jiān)測,建立第三方質(zhì)量檢測體系,加強(qiáng)對中藥材、中藥飲片質(zhì)量的抽查檢驗(yàn)。
第八十八條 中醫(yī)藥相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)自律,建立誠信檔案和信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,依照有關(guān)法律、法規(guī)和章程的規(guī)定實(shí)施相關(guān)懲戒措施。
第七章 法律責(zé)任
第八十九條 中醫(yī)藥主管部門和其他有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的,由相關(guān)部門責(zé)令改正,給予通報(bào)批評;造成不良后果或者影響的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。
第九十條 違反本條例第十三條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定設(shè)置中醫(yī)科室、中藥房或者中醫(yī)科室床位數(shù)的,由中醫(yī)藥主管部門責(zé)令限期改正,予以警告;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款,并對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第九十一條 違反本條例第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第三十三條規(guī)定,中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員不符合規(guī)定條件提供有關(guān)中醫(yī)藥服務(wù)的,依照醫(yī)療管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第九十二條 違反本條例第二十三條規(guī)定,具有醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷但未取得醫(yī)師資格證書或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人員,獨(dú)立提供中醫(yī)藥服務(wù)的,按照非醫(yī)師行醫(yī)處理。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用具有醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷但未取得醫(yī)師資格證書或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人員,獨(dú)立提供中醫(yī)藥服務(wù)的,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照使用非醫(yī)療衛(wèi)生人員開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng)處理。
第九十三條 違反本條例第三十條規(guī)定,中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)開展疾病診療活動(dòng)的,由中醫(yī)藥主管部門按照未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)處理。
第九十四條 違反本條例第四十三條第一款、第二款規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)市市場監(jiān)管部門備案炮制市場上沒有供應(yīng)的中藥飲片,或者炮制的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)的,由市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和《中華人民共和國藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
違反本條例第四十三條第三款規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制應(yīng)當(dāng)按照麻醉藥品管理的中藥飲片或者毒性中藥飲片的,由市場監(jiān)管部門按照未取得藥品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)藥品處理。
第八章 附則
第九十五條 本條例下列用語的含義:
?。ㄒ唬┲嗅t(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者經(jīng)過備案的中醫(yī)綜合醫(yī)院、中醫(yī)??漆t(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、純中醫(yī)治療醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部、中醫(yī)館、中醫(yī)診所、中醫(yī)(綜合)診所、中西醫(yī)結(jié)合診所、盲人醫(yī)療按摩所。
?。ǘ┲嗅t(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,是指中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)范圍增加注冊中醫(yī)類專業(yè)的臨床醫(yī)師、從事中醫(yī)護(hù)理工作的護(hù)士、從事中藥藥事管理和藥學(xué)服務(wù)的藥師(士)等醫(yī)療衛(wèi)生人員。
?。ㄈ┲嗅t(yī)藥適宜技術(shù),是指中醫(yī)藥特色突出,療效確切,經(jīng)濟(jì)簡便,可操作性強(qiáng),且經(jīng)過長期臨床驗(yàn)證,安全可靠的中醫(yī)藥診療技術(shù)。
限制開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)包括:針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥灌洗腸以及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者高危險(xiǎn)性的技術(shù)方法。
?。ㄋ模┲嗅t(yī)類醫(yī)院,是指依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的中醫(yī)綜合醫(yī)院、中醫(yī)??漆t(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、純中醫(yī)治療醫(yī)院和民族醫(yī)醫(yī)院。
第九十六條 本條例自2023年3月1日起施行。
轉(zhuǎn)載來源:深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)
轉(zhuǎn)載時(shí)間:2023年2月24日
轉(zhuǎn)載地址:http://wjw.sz.gov.cn/xxgk/zcfggfxwj/mybh_5/content/post_10380907.html