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發(fā)布機(jī)構(gòu):羅湖區(qū)民政局發(fā)布日期:2022-06-23
名 稱:深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市臨時(shí)救助辦法的通知
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
《深圳市臨時(shí)救助辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市民政局反映。
深圳市人民政府辦公廳
2022年5月16日
深圳市臨時(shí)救助辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助托底線、救急難的作用,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難,根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào))、《廣東省社會(huì)救助條例》、《廣東省臨時(shí)救助辦法》(粵府辦〔2021〕4號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱臨時(shí)救助指政府對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病,受重大疫情等突發(fā)公共事件影響或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?,其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性的救助,根據(jù)困難類(lèi)型分為支出型救助和急難型救助。
非本市戶籍且無(wú)法提供本市居住材料或個(gè)人身份信息的,市、區(qū)民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu),可以按生活無(wú)著人員救助 管理有關(guān)規(guī)定提供救助。
第三條 臨時(shí)救助工作遵循下列原則:
(一)應(yīng)救盡救,及時(shí)施救;
(二)適度救助,精準(zhǔn)救助;
(三)政策公開(kāi),過(guò)程透明,結(jié)果公正;
(四)政府救助、社會(huì)幫扶、家庭個(gè)人自救相結(jié)合。
第四條 市、區(qū)人民政府,新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的臨時(shí)救助工作機(jī)制。
市民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市臨時(shí)救助工作。各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)救助工作。
教育、公安、司法、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)保、城管和綜合執(zhí)法、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)主動(dòng)配合,密切協(xié)作,做好臨時(shí)救助相關(guān)工作。
市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心根據(jù)委托負(fù)責(zé)全市臨時(shí)救助有關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對(duì)工作。
街道辦事處負(fù)責(zé)臨時(shí)救助申請(qǐng)的受理、經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、民主評(píng)議、審核和資金發(fā)放等工作。
社區(qū)工作機(jī)構(gòu)協(xié)助街道辦事處做好臨時(shí)救助相關(guān)工作。
第五條 各區(qū)人民政府,新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)上一年度臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助人數(shù)等因素編制本區(qū)本年度臨時(shí)救助金的預(yù)算,將臨時(shí)救助所需經(jīng)費(fèi)納入社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排。
街道辦事處應(yīng)建立臨時(shí)救助備用金制度,提高臨時(shí)救助的及時(shí)性有效性。
第六條 公安、城管和綜合執(zhí)法等部門(mén)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神障礙患者等無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人,以及失去主動(dòng)求助能力的危重病人等,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取必要措施幫助其脫離困境。
街道辦事處、社區(qū)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,幫助有困難的家庭或個(gè)人提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。
承擔(dān)社會(huì)救助工作的國(guó)家公職人員以及承擔(dān)政府委托從事困難群眾服務(wù)工作的企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織等,在工作中發(fā)現(xiàn)困難群眾基本生活陷入困境的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第七條 市、區(qū)民政部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、基層政務(wù)公開(kāi)欄、辦事指引手冊(cè)等渠道宣傳臨時(shí)救助政策,主動(dòng)向社會(huì)公眾告知臨時(shí)救助的辦理方式、申請(qǐng)途徑、救助條件、救助方式等相關(guān)規(guī)定。
第八條各區(qū)人民政府,新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)支持自然人、法人及其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)立項(xiàng)目、志愿服務(wù)等方式依法開(kāi)展臨時(shí)救助活動(dòng)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)慈善組織建立專(zhuān)項(xiàng)基金,承接政府救助之后轉(zhuǎn)介的個(gè)案,形成慈善救助與臨時(shí)救助的有效銜接和持續(xù)救助。
市、區(qū)人民政府,新區(qū)管理委員會(huì)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)發(fā)崗位、提供工作場(chǎng)所、設(shè)立基層社工站等方式引導(dǎo)公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量開(kāi)展臨時(shí)救助工作。
第二章 支出型救助
第九條 支出型救助對(duì)象指因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。
第十條 家庭財(cái)產(chǎn)總額參照本市最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,家庭人均收入在申請(qǐng)之日前12個(gè)月內(nèi)低于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度本市居民人均可支配收入的家庭,因下列生活必需支出增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,可以申請(qǐng)支出型救助:
(一)在境內(nèi)接受普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、全日制普通高等教育(大學(xué)本科及以下)和學(xué)齡前教育,經(jīng)教育部門(mén)救助后負(fù)擔(dān)的學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、保育教育費(fèi)仍超過(guò)家庭承受能力的;
(二)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療疾病、住院照料產(chǎn)生的必需支出超過(guò)家庭承受能力,經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助后負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重的;
(三)市、區(qū)人民政府認(rèn)為因其他原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的。
申請(qǐng)家庭的收入、財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定范圍和計(jì)算方法等事項(xiàng),參照本市最低生活保障家庭的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
第十一條支出型救助以保障申請(qǐng)人基本生活為原則,綜合其遭遇困難所發(fā)生的實(shí)際支出、共同生活的家庭成員數(shù)量及家庭成員承擔(dān)能力等因素確定。
支出型救助人均救助金額一般不低于本市2個(gè)月(含2個(gè)月)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),不超過(guò)本市12個(gè)月(含12個(gè)月)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。以家庭作為救助對(duì)象的,救助金額為家庭人口數(shù)乘以確定的人均救助標(biāo)準(zhǔn),家庭人口數(shù)指共同生活的家庭成員人數(shù)。
第十二條 凡認(rèn)為符合支出型救助條件的下列家庭或個(gè)人可以提出申請(qǐng):
(一)全部由本市戶籍居民組成的家庭;
(二)由本市戶籍或持有本市居住證的居民與在本市共同連續(xù)居住滿12個(gè)月的非本市戶籍家庭成員組成的家庭;
(三)未取得本市有效居住證,在本市連續(xù)居住滿12個(gè)月,且參加本市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿12個(gè)月的非本市戶籍人員。
本辦法所稱的家庭成員指共同生活的下列人員:
(一)配偶;
(二)父母和未成年子女;
(三)不能獨(dú)立生活的成年子女。
第十三條申請(qǐng)人可以向戶籍所在地或經(jīng)常居住地的街道辦事處提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。
街道辦事處委托社區(qū)工作機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)的,申請(qǐng)人可以直接向社區(qū)工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人因身體原因不能親自提出申請(qǐng)的,可以依法委托代理人提出申請(qǐng)。
第十四條 申請(qǐng)支出型救助的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)及居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū);
(二)家庭基本材料(身份證,戶口簿),非本市戶籍申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供有效居住證;無(wú)法提供有效居住證的,應(yīng)提供申請(qǐng)日前在本市連續(xù)居住滿12個(gè)月及在本市參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)滿12個(gè)月的材料;
(三)因教育負(fù)擔(dān)過(guò)重的,提供教育支出繳費(fèi)憑據(jù);因醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重的,提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療支出繳費(fèi)憑據(jù);因康復(fù)護(hù)理和住院照料負(fù)擔(dān)過(guò)重的,提供殘疾康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)支出繳費(fèi)憑據(jù)、住院護(hù)工費(fèi)支出憑據(jù);以上憑據(jù)均為申請(qǐng)日前12個(gè)月內(nèi)有效的支出憑據(jù);
(四)因其他符合支出型救助條件事由提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門(mén)出具的相關(guān)材料。
以家庭為單位提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)提供家庭成員至少一種有效居住證或本市居住材料。家庭成員有殘疾人、重病患者、在校學(xué)生的,提供相應(yīng)的殘疾人證、診斷書(shū)、學(xué)生證等佐證材料,以及發(fā)票、收據(jù)等可說(shuō)明特定時(shí)間內(nèi)遭遇困難支出較大的相關(guān)材料。
第十五條 街道辦事處在接到臨時(shí)救助申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料是否齊全、證件是否與申請(qǐng)家庭成員相符、申請(qǐng)救助類(lèi)型是否準(zhǔn)確進(jìn)行形式審查。材料不全或不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。
對(duì)于形式審查符合要求的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人簽署居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)的2個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。
第十六條經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對(duì),符合本辦法規(guī)定的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以受理,并在2個(gè)工作日內(nèi)出具受理通知書(shū);不符合的,不予受理,并在2個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人,出具不予受理通知書(shū)和核對(duì)報(bào)告(結(jié)果)。
第十七條街道辦事處受理臨時(shí)救助申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),在社區(qū)工作機(jī)構(gòu)協(xié)助下,對(duì)申請(qǐng)人的家庭生活狀況、人口狀況、遭遇困難類(lèi)型等通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式進(jìn)行核實(shí),并視情況組織民主評(píng)議。
第十八條申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予救助:
(一)不配合入戶調(diào)查的;
(二)隱瞞家庭收入、財(cái)產(chǎn)、支出和家庭人口情況,不如實(shí)申報(bào)接受救助、減免、資助、捐贈(zèng)等情況的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定的其他情形。
第十九條街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議結(jié)果,提出審核意見(jiàn),并在申請(qǐng)人戶籍所在地或居住地的街道辦事處和社區(qū)工作機(jī)構(gòu)公示,公示期3天。
公示期結(jié)束后,街道辦事處應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料、調(diào)查結(jié)果、審核意見(jiàn)和公示情況等相關(guān)材料報(bào)送區(qū)民政部門(mén)審批。
第二十條區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處審核意見(jiàn)和相關(guān)材料的3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。批準(zhǔn)給予臨時(shí)救助的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定救助方式和金額,并在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放臨時(shí)救助金;不符合臨時(shí)救助條件的,不予批準(zhǔn),并應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)街道辦事處書(shū)面告知申請(qǐng)人或其代理人并說(shuō)明理由。
第二十一條對(duì)于獲得支出型救助的,其戶籍所在地或經(jīng)常居住地的街道辦事處和社區(qū)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示救助對(duì)象及救助情況,公示期6個(gè)月。
第三章 急難型救助
第二十二條急難型救助對(duì)象,是指因突發(fā)疾病,遭遇火災(zāi)、交通事故、意外傷害,家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人。
第二十三條在本市發(fā)生下列特殊情形導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人,可以自發(fā)生特殊困難之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)急難型救助:
(一)近期突發(fā)疾病,遭遇火災(zāi)、交通事故、意外傷害,受重大疫情等突發(fā)公共事件影響等,導(dǎo)致基本生活陷入困境的;
(二)遭受家庭暴力或監(jiān)護(hù)侵害,導(dǎo)致基本生活陷入困境的;
(三)在申請(qǐng)其他社會(huì)救助或慈善救助的過(guò)程中,存在重大困難,基本生活難以為繼的;
(四)其他特殊原因造成基本生活陷入困境,需立即采取救助措施的。
第二十四條急難型救助以保障申請(qǐng)人基本生活為原則,人均救助金額一般不低于本市2個(gè)月(含2個(gè)月)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),不超過(guò)3個(gè)月(含3個(gè)月)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。以家庭作為救助對(duì)象的,救助金額為在本市居住的家庭人口數(shù)乘以確定的人均救助標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條凡認(rèn)為符合急難型救助條件的本市戶籍、非本市戶籍人員以及港澳臺(tái)居民均可以向戶籍所在地或居住地街道辦事處提出申請(qǐng)。急難型救助對(duì)象原則上以家庭名義提出申請(qǐng),個(gè)人暫時(shí)無(wú)法取得家庭支持的,可以個(gè)人名義提出申請(qǐng)。
第二十六條申請(qǐng)急難型救助的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)及居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū);
(二)家庭基本材料(身份證、戶口簿),非本市戶籍申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供有效居住證或本市居住材料;
(三)突發(fā)疾病的,應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)日前3個(gè)月內(nèi)有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷書(shū);發(fā)生火災(zāi)的,應(yīng)當(dāng)提供公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)事故相關(guān)材料;發(fā)生交通事故、意外傷害的,應(yīng)當(dāng)提供公安機(jī)關(guān)交通管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)出具的意外事故責(zé)任認(rèn)定、人身傷害賠償處理結(jié)果等相關(guān)材料;
(四)因其他符合急難型救助條件事由提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)部門(mén)出具的相關(guān)材料。
第二十七條急難型救助受理、審核、審批程序參照支出型救助相關(guān)程序,但可以簡(jiǎn)化申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和初次公示等環(huán)節(jié),由街道辦事處、區(qū)民政部門(mén)根據(jù)調(diào)查結(jié)果予以先行救助。
符合先行救助條件的,應(yīng)當(dāng)在緊急情況解除之后10個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。因救助對(duì)象在救治過(guò)程中死亡、長(zhǎng)期無(wú)法恢復(fù)意識(shí)且無(wú)法查找家人等原因無(wú)法補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在履行救助職責(zé)后將照片、視頻等佐證資料及書(shū)面情況說(shuō)明,一并納入救助檔案。
第二十八條對(duì)于獲得急難型救助的,其戶籍所在地或居住地街道辦事處和社區(qū)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示救助對(duì)象及救助情況,公示期12個(gè)月。
第四章 救助方式
第二十九條臨時(shí)救助方式以發(fā)放臨時(shí)救助金為主,發(fā)放實(shí)物及提供服務(wù)為輔,轉(zhuǎn)介救助為重要補(bǔ)充。
第三十條臨時(shí)救助金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,街道辦事處按照規(guī)定將臨時(shí)救助金直接發(fā)放到救助對(duì)象個(gè)人銀行賬戶,并確保及時(shí)發(fā)放到位。
以下情形,臨時(shí)救助金可以現(xiàn)金形式發(fā)放:
(一)經(jīng)辦人員與救助對(duì)象及其家庭成員或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系不成功,或者雖已取得聯(lián)系,但無(wú)法支付到個(gè)人銀行賬戶的;
(二)救助對(duì)象無(wú)銀行賬戶或無(wú)法確定其銀行賬戶的;
(三)救助對(duì)象身體不便,或其智力、精神存在問(wèn)題,無(wú)法支取銀行賬戶存款的。
以現(xiàn)金形式發(fā)放臨時(shí)救助金,應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)款人(代領(lǐng)人)、經(jīng)辦人員共同簽字并合影,相關(guān)材料一并納入救助檔案存檔。
第三十一條區(qū)民政部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)工作機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)和慈善超市等,在救助對(duì)象面臨緊急物質(zhì)生存困難時(shí),或者根據(jù)臨時(shí)救助對(duì)象困難情形,可以采用發(fā)放衣物、食品、飲用水等實(shí)物方式進(jìn)行救助。
本市各級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)臨時(shí)救助對(duì)象的困難情形,為遭受家庭暴力或監(jiān)護(hù)侵害等救助對(duì)象提供臨時(shí)住所、臨時(shí)生活照料、心理干預(yù),對(duì)未成年救助對(duì)象進(jìn)行庇護(hù)救助和臨時(shí)監(jiān)護(hù)。
除緊急情況外,臨時(shí)救助所需實(shí)物或服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條對(duì)發(fā)放臨時(shí)救助金或?qū)嵨锖?,仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難,符合其他社會(huì)救助條件的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助其申請(qǐng);需要慈善組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過(guò)慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)介。
第五章 特別規(guī)定
第三十三條同一自然年度內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由以同一事由重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)救助的,原則上不予救助;已獲得急難型救助,后續(xù)必需支出較高且符合支出型救助條件的,可以申請(qǐng)支出型救助;個(gè)人救助金額累計(jì)不超過(guò)本市12個(gè)月(含12個(gè)月)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);家庭救助金額累計(jì)不超過(guò)本市36個(gè)月(含36個(gè)月)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條臨時(shí)救助金額不超過(guò)本市2個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的小額救助,區(qū)民政部門(mén)可以委托街道辦事處審批,街道辦事處應(yīng)當(dāng)在每月10日前將上月小額救助審批情況報(bào)區(qū)民政部門(mén)備案。
第三十五條臨時(shí)救助人均臨時(shí)救助金總額達(dá)到本市3個(gè)月(含3個(gè)月)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用“一次審批、按月發(fā)放”方式予以救助。
第三十六條因救助對(duì)象遭遇重大困難,確有必要突破本辦法關(guān)于救助標(biāo)準(zhǔn)、救助次數(shù)規(guī)定給予臨時(shí)救助的,由各區(qū)發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,采取“一事一議”方式適當(dāng)提高。
第三十七條救助期間家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭人口或申請(qǐng)救助事項(xiàng)發(fā)生變化的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道辦事處或社區(qū)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。
社區(qū)工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人及其家庭成員在救助期間家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭人口或申請(qǐng)救助事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道辦事處報(bào)告。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況變更報(bào)告后進(jìn)行核實(shí),情況屬實(shí)的,根據(jù)實(shí)際情況停止或變更臨時(shí)救助。
第三十八條申請(qǐng)臨時(shí)救助時(shí)已納入最低生活保障、低保邊緣家庭、特困供養(yǎng)、孤兒、困境兒童等申請(qǐng)人,不再進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。
第三十九條依法保護(hù)申請(qǐng)人個(gè)人及家庭信息。臨時(shí)救助獲得者是未成年人的,不得公示未成年人個(gè)人信息。
第六章 監(jiān)督管理
第四十條臨時(shí)救助資金專(zhuān)款專(zhuān)用,并依法接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì),確保資金使用效益。
第四十一條 市、區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全臨時(shí)救助檔案、資金賬目管理和社會(huì)救助信息化管理制度。
第四十二條市、區(qū)民政部門(mén)及街道辦事處要公開(kāi)臨時(shí)救助政策及申請(qǐng)審批程序,設(shè)立監(jiān)督電話,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
第四十三條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申請(qǐng)信息,并配合民政部門(mén)依法開(kāi)展調(diào)查工作。不符合條件的人員冒名頂替、偽造身份信息、隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)和生活狀況,騙取臨時(shí)救助的,一經(jīng)查實(shí),立即取消待遇,追回騙取的款物,并將其騙領(lǐng)情況按照相關(guān)規(guī)定報(bào)送深圳市公共信用信息平臺(tái);涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十四條臨時(shí)救助經(jīng)辦人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十五條經(jīng)辦人員按規(guī)定程序盡職完成調(diào)查,作出臨時(shí)救助審批決定后,由于申請(qǐng)家庭隱瞞人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況以及缺失相關(guān)數(shù)據(jù)等原因,導(dǎo)致將不符合條件人員納入臨時(shí)救助范圍的,免予追究經(jīng)辦人員相關(guān)責(zé)任。適用緊急程序,實(shí)施先行救助后,在補(bǔ)齊經(jīng)辦和審批資料的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)家庭或個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況或生活狀況不符合條件的,免予追究經(jīng)辦人員相關(guān)責(zé)任。
第七章 附 則
第四十六條 本辦法中,疾病病種按照《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范(2020年修訂版)》、廣東省及本市醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診特定病種相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,且就醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合本市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法有關(guān)規(guī)定。
第四十七條本辦法中,有效居住證包括有效的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證、居住地在本市的港澳居民居住證、臺(tái)灣居民居住證。
本市居住材料包括居住登記信息、納稅信息打印單、參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息打印單、與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同、經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)登記備案的租房合同以及其他能夠說(shuō)明申請(qǐng)人在特定時(shí)間段內(nèi)在本市居住的材料。
第四十八條各區(qū)可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十九條本辦法自2022年6月1日起實(shí)施,有效期3年。
信息來(lái)源:深圳政府在線 信息提供日期:2022-06-14
http://www.sz.gov.cn/zfgb/2022/gb1246/content/post_9898977.html