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　　2014年9月，我市義務(wù)教育階段新生招生25.4萬人，其中小一招生16.3萬人（公辦9.0萬人，民辦7.3萬人），初一招生9.1萬人（公辦5.8萬人，民辦3.3萬人）；25.4萬名新生中，深圳戶籍學生7.7萬人，非深戶籍學生17.7萬人，分別占招生總數(shù)的30.3%和69.7%。各區(qū)不得不通過積極挖潛（將功能室、實驗室、圖書館、運動房等打掉改造為教室或擴大班額）、分流等辦法以擴大招生規(guī)模，造成許多學校存在大班額問題，學校被迫處于超規(guī)模超負荷狀態(tài)，影響了學生身體發(fā)育和身心健康發(fā)展，制約了學校教學質(zhì)量提升，也容易產(chǎn)生安全隱患，也違背了教育基本規(guī)律。現(xiàn)對2015—2016學年度義務(wù)教育階段新生招生工作中市民關(guān)心的問題，作如下答復：

　　一、我市義務(wù)教育階段新生招生基本條件？

　　我市小學一年級的招生對象為符合教育法律規(guī)定“年滿六周歲”（今年申請小學一年級學位的適齡兒童為2009年8月31日及此日前出生）；我市初中一年級招生對象為目前在深圳就讀小學六年級，有學習能力，并符合以下條件之一者：

　?。ㄒ唬┥钲谑袘艏畠和?。

　?。ǘ┓鲜姓?+5”文件規(guī)定，且能提供相關(guān)真實、準確信息材料的非深戶籍人員子女。

　?。ㄈ┫硎苁姓嚓P(guān)優(yōu)惠政策人員子女。

　　二、我市義務(wù)教育階段新生招生工作的基本原則是什么？

　　就近、免試、積分入學?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》第十二條規(guī)定“適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應(yīng)當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”?！督逃哭k公廳關(guān)于進一步做好重點大城市義務(wù)教育免試就近入學工作的通知》（教基一廳[2014]1號）中指出“到2015年，重點大城市所有縣（市、區(qū)）實行劃片就近入學政策，100%的小學劃片就近入學；90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學；每所劃片入學的初中90%以上生源由就近入學方式確定”。2013年，市教育局印發(fā)《關(guān)于義務(wù)教育公辦學校試行積分入學辦法的指導意見》，2014年開始，我市義務(wù)教育公辦學校全面推行積分入學辦法。

　　三、就近入學就是在直線距離最近的學校就讀嗎？

　　就近入學并不是指就讀離自己住址直線距離最近的學校。目前，我市通過劃定義務(wù)教育階段學校的招生范圍，按片區(qū)招生的方式落實就近入學政策。就近入學是指適齡兒童就讀現(xiàn)住址所屬片區(qū)的學校。學校的招生片區(qū)由所在區(qū)教育行政部門根據(jù)轄區(qū)人口分布等情況，按道路和住宅小區(qū)的邊界等進行劃分。由于全市人口密度分布不均，學校也不是均勻布局，而且辦學規(guī)模不盡相同等原因，學校招生片區(qū)也可能出現(xiàn)大小不同的情況。各區(qū)教育行政部門還會根據(jù)轄區(qū)學位供需情況，對學校的招生片區(qū)進行必要的調(diào)整。

　　四、我市公辦學校積分入學是如何操作的？

　　根據(jù)義務(wù)教育“屬地管理，以區(qū)為主”的原則，各區(qū)按照義務(wù)教育招生政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，在落實“1+5”文件的基礎(chǔ)上，完善積分入學操作辦法或?qū)嵤┘殑t，合理設(shè)置積分項目和分值，對深圳戶籍和符合我市就讀條件的非深戶籍兒童統(tǒng)一納入積分入學范圍，并根據(jù)積分情況統(tǒng)一安排學位，做到三公開：積分標準公開，積分結(jié)果公開，學位安排公開。積分項目包括學位申請人家庭戶籍類型、住房性質(zhì)、入戶時間、居住年限、社保年限或納稅年限、計劃生育情況等。

　　（要了解積分入學詳情，請關(guān)注各區(qū)積分入學實施辦法）

　　五、深圳戶籍適齡兒童申請義務(wù)教育學位需提交哪些就讀證明材料？

　　1．戶籍證明材料：適齡兒童及父母的本市戶口本，兒童的出生證。

　　2．居住證明材料：提交在學校招生片區(qū)內(nèi)實際住房的《房產(chǎn)證》或《購房合同》，按當?shù)貒练慨a(chǎn)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。提交《購房合同》的需同時交驗購房交款收據(jù)；在學校招生片區(qū)內(nèi)租房居住的，提交街道辦事處房屋租賃所出具的房屋租賃合同登記、備案材料。

　　3．其他材料：外地小學六年級學生申請回深就讀初一年級的，除需提供以上材料外還需提供原就讀學校的《小學畢業(yè)生登記表》或《學生手冊》，或在讀證明。

　　六、非深圳戶籍就業(yè)人員隨遷子女申請在深接受義務(wù)教育需提交哪些就讀證明材料？

　　凡年滿6-15周歲，有學習能力，父、母在深連續(xù)居住1年以上，且能提供以下材料的非深圳戶籍就業(yè)人員隨遷子女，可申請在我市接受義務(wù)教育：

　　（一）適齡兒童出生證、由公安部門出具的適齡兒童及其父母的原籍戶口本、在深有效的居住證；

　?。ǘ┻m齡兒童父母在本市的有效房產(chǎn)證明和購房合同，或由當?shù)亟值擂k事處房屋租賃管理所提供的租房合同登記、備案材料；

　?。ㄈ┻m齡兒童父母持有本市社會保障卡，或者本市市場監(jiān)管部門登記的營業(yè)執(zhí)照副本等證明；

　?。ㄋ模┻m齡兒童父母網(wǎng)上申請小一、初一學位前就要到現(xiàn)居住地街道辦事處計劃生育工作機構(gòu)完善相關(guān)計生信息；

　　此外，因父母死亡或喪失民事行為能力等原因，由其他法定監(jiān)護人監(jiān)護的兒童就讀，按以上規(guī)定辦理。

　　七、適齡兒童按什么程序申請公辦學校小學一年級學位？

　　適齡兒童家長可按以下程序申請學位（以各區(qū)實際安排時間為準）：

　　1．準備申請材料。3月中旬開始，適齡兒童家長要閱讀區(qū)教育行政部門印發(fā)的招生宣傳資料、報紙登載的招生指南，通過網(wǎng)絡(luò)查詢，或者向住地附近學校咨詢等途徑了解招生政策，核對孩子是否符合在深就讀條件。如果符合就讀條件，則需了解自己的住地屬于哪所學校的招生片區(qū)，申請學位需要準備哪些材料。

　　2．網(wǎng)上預報名。3月30日至4月12日，適齡兒童家長登錄相應(yīng)的區(qū)教育行政部門招生網(wǎng)站，填寫小一學位申請表。各小學有計劃地開放學校電腦室，安排專人指導和協(xié)助家長上網(wǎng)申請學位。

　　3．提出學位申請。4月13日至19日，家長向指定學校提出學位申請，提交就讀證明材料（驗原件，交復印件）。學校初步查驗材料，如果材料齊全，即向申請者發(fā)出學位申請受理回執(zhí)。如果發(fā)現(xiàn)就讀證明材料不齊全，不真實等情況，學校將不受理學位申請。

　　4．等待學位安排。受理學校和有關(guān)部門進一步核驗申請者的就讀證明材料后，為符合條件的學生根據(jù)積分情況安排學位。如果申請學位人數(shù)不超過學校招生能力，將安排在受理學校就讀；如果申請學位人數(shù)超過本校的招生能力，則由區(qū)教育行政部門調(diào)劑部分適齡兒童到其他學校就讀。

　　5．領(lǐng)取入學通知。6月16日至28日，學校公布招生情況和新生名單。請適齡兒童家長按時到校查閱新生名單，并憑學位申請受理回執(zhí)領(lǐng)取《入學通知書》。

　　6．按時報到注冊。6月16日至28日，新生按《入學通知書》的要求按時報到注冊

　　八、適齡兒童按什么程序申請公辦學校初中一年級學位？（以各區(qū)實際安排時間為準）

　　目前在深圳就讀小學六年級，具有深圳市戶籍戶口或符合“1+5”文件規(guī)定就讀條件的非深戶籍適齡兒童少年；在外地就讀小學六年級的深圳戶籍適齡兒童少年；享受市政府相關(guān)優(yōu)惠政策人員的適齡子女，可按以下程序申請公辦學校初中一年級學位。

　　1．準備和提交學位申請材料。４月上旬，小學六年級學生按學校的要求填寫《初一學位申請表》），并備齊初中學位申請材料。根據(jù)小學轉(zhuǎn)達的通知，到區(qū)教育行政部門指定的初中學校交驗學位申請材料（驗原件，交復印件）。

　　需到本市其他區(qū)就讀初中的學生，應(yīng)主動向現(xiàn)就讀小學提出申請，并根據(jù)區(qū)教育行政部門通知的時間和地點交驗學位申請材料（驗原件，交復印件）。

　　2．網(wǎng)上申請學位。4月8日至5月3日，小學六年級學生網(wǎng)上申請初中一年級學位。

　　3．查收初中錄取通知書。符合就讀條件的學生經(jīng)區(qū)教育行政部門批準后予以錄取。如果符合就讀條件的學位申請者數(shù)量超過原指定初中學校的招生計劃，則由區(qū)教育行政部門按照申請學生的積分情況，統(tǒng)籌調(diào)劑部分學生到附近的學校就讀。6月22日至7月9日，各小學公布小學畢業(yè)生升學分配名單，代發(fā)《初一新生報到注冊通知書》，請適齡兒童和家長注意查收。

　　4．按時報到注冊。初一新生根據(jù)《初一新生報到注冊通知書》的要求按時到初中學校報到注冊。

　　現(xiàn)在我市民辦學校六年級就讀的深圳戶籍學生，可由學校向所在區(qū)教育局提出公辦學校學位申請，然后根據(jù)區(qū)教育行政部門的通知要求，到指定的公辦初中學校交驗就讀證明材料。具體程序按上述公辦小學六年級學生申請學位的規(guī)定辦理。

　　在外地小學就讀的深圳戶籍學生需回深圳就讀公辦初中學校的，可在4月中旬直接向父母在深居住地所屬區(qū)教育行政部門教育科提出學位申請，填寫學位申請表，并持區(qū)教育局提供的《驗證通知》按規(guī)定時間到指定學校交驗以下證明材料：①深圳戶籍戶口簿；②父母在深居住證明（房產(chǎn)證、購房合同或房屋租賃合同）；③適齡兒童在外地就讀學校出具的《小學畢業(yè)生登記表》或《學生手冊》，或在讀證明。學校查驗后材料齊全、合格的報區(qū)教育行政部門批準予以錄取。屬其他特殊情況需申請我市初一學位的，可向我市居住地轄區(qū)教育行政部門咨詢。

　　九、如何申請入讀市教育局直屬義務(wù)教育階段學校？

　　市教育局直屬學校義務(wù)教育階段新生招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理，具體工作由學校和所在區(qū)教育部門協(xié)商安排。學位申請超出學校招生計劃時，由轄區(qū)教育行政部門負責做好生源分流工作。

　　十、申請公辦學校學位“先到先得，后到?jīng)]得”嗎？

　　根據(jù)招生管理規(guī)定，今年全市公辦小學在3月30日至4月20日接受學位申請，公辦初中也有招生工作進程。（義務(wù)教育實行“屬地管理，以區(qū)為主”，各區(qū)教育部門可根據(jù)實際情況，對招生時間進行合理必要的調(diào)整，各區(qū)招生時間詳見各區(qū)網(wǎng)站）。凡在規(guī)定時段內(nèi)按有關(guān)規(guī)定申請學位并取得學位申請受理回執(zhí)的，即為有效申請。凡屬有效申請的，教育部門不會以申請時間先后作為安排學位的依據(jù)，不存在“先到先得，后到?jīng)]得”的情況，按積分高低依次錄取，所以適齡兒童家長只需在規(guī)定時間內(nèi)提交學位申請材料，而不需要“起大早排隊申請學位”。

　　十一、適齡兒童的學位申請被公辦學校受理后就一定會被安排在這所學校就讀嗎？

　　由于我市適齡兒童的數(shù)量和分布每年都有變化，學位分布與生源分布并不完全吻合。因此，在部分片區(qū)可能出現(xiàn)學位需求大于學校招生能力的情況。在這種情況下，將由區(qū)教育行政部門負責統(tǒng)籌調(diào)劑部分生源到附近其他學校就讀。

　　十二、適齡兒童怎么選擇就讀民辦中小學校？

　　民辦教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，我市實行公、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，多途徑解決義務(wù)教育學位問題。民辦學校招生也要執(zhí)行市政府有關(guān)人口政策和各級教育行政部門的管理規(guī)定。

　　適齡兒童家長選擇就讀民辦學校應(yīng)該注意如下事項：

　　1．可以要求招生學校出示教育行政部門核發(fā)的《社會力量辦學許可證》，并且查看許可證的有效期限和招生層次。如有疑問，還可以向所在區(qū)了解該校的基本情況。

　　2．可以查看學校收費標準和物價部門核發(fā)的收費許可證。

　　3．如果學校承諾有校車接送學生的服務(wù)，應(yīng)該詢問所使用的校車是否已經(jīng)辦理了《深圳市校車許可證》。

　　十三、殘疾兒童入學怎么申請義務(wù)教育學位？

　　殘疾兒童“隨班就讀”是特殊教育的重要形式和發(fā)展趨勢。凡屬今年義務(wù)教育階段的招生對象，能適應(yīng)普通學校學習生活，且符合在深就讀條件的適齡殘疾兒童，可申請就近入讀普通中小學，有關(guān)學校不得拒收。

　　凡中小學校認為不能適應(yīng)隨班就讀且存在爭議的深圳戶籍智障、聽障、視障、腦癱、自閉癥適齡學生，憑深圳戶口簿、兒童出生證、殘疾人證和醫(yī)院出具的相關(guān)證明到市元平特殊教育學校（龍崗區(qū)布吉街道西環(huán)路138號，咨詢電話：89468820）接受義務(wù)教育能力評估，根據(jù)評估結(jié)果確定學生就讀學校；凡意愿就讀市元平特殊教育學校和經(jīng)評估不能適應(yīng)隨班就讀的深圳戶籍的適齡殘疾兒童，憑相關(guān)證件（具體要求詳見市元平特殊教育學校網(wǎng)頁）到該校學生處（咨詢電話：89468816）聯(lián)系報名。

　　十四、政府對適齡兒童就讀有哪些優(yōu)惠政策？

　　1．國務(wù)院、解放軍總政治部、廣東省政府、深圳市政府對部分軍、警人員，僑眷，中央各部委和各地政府駐深辦事處干部，以及高層次人才的子女就讀有專門規(guī)定。上述人員的非深戶籍子女在深圳接受義務(wù)教育可視同深圳戶籍學生同等待遇，在同等情況下優(yōu)先安排入學等。有關(guān)具體政策可向所在招生地段的學?；蛩趨^(qū)教育行政部門咨詢。

　　2．在深投資的臺商的子女入學有專門的政策規(guī)定。臺商子女申請入學需統(tǒng)一到現(xiàn)居住地轄區(qū)臺辦辦理廣東省《中國臺灣人士子女入學證明書》，并按轄區(qū)教育部門的相關(guān)規(guī)定辦理學位申請。

　　十五、今年義務(wù)教育階段新生招生如何與《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例》銜接？

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例》將于2015年6月1日起實施，即在我市義務(wù)教育階段新生報名工作之后，因此，今年義務(wù)教育階段新生招生政策不變。

　　十六、義務(wù)教育招生工作咨詢電話與網(wǎng)絡(luò)查詢辦法？

　　詳見附件1：《深圳市義務(wù)教育招生工作咨詢電話與查詢網(wǎng)址》

　　十七、關(guān)于初中畢業(yè)后繼續(xù)升學有些什么相關(guān)規(guī)定？

　　在深圳完成九年義務(wù)教育后，深圳戶籍初中畢業(yè)生和符合在深接受義務(wù)教育就讀條件的非深圳戶籍就業(yè)人員隨遷子女初中畢業(yè)生，可以按照我市中考中招有關(guān)規(guī)定報名參加中考。

　　十八、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》、《深圳市關(guān)于加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件的通知》等對適齡兒童入學有關(guān)規(guī)定？

　　《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十二條：適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應(yīng)當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。

　　父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

　　《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》第二十七條：居住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿五年、有穩(wěn)定職業(yè)、符合計劃生育政策的，其子女接受學前教育、義務(wù)教育應(yīng)當與常住戶口學生同等對待。具體辦法由居住地地級以上市人民政府制定。

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》第三十二條：有關(guān)單位辦理下列事項時應(yīng)當核查申請人的相關(guān)計劃生育證明：（四）幼兒園、學校辦理流動人口新生入園、入學、轉(zhuǎn)學、少兒醫(yī)保等手續(xù)，應(yīng)當核查其父母的深圳市計劃生育證明。

　　《深圳市關(guān)于加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件的通知》中配套文件之一：《深圳市暫住人口子女接受義務(wù)教育管理辦法（試行）》第六條：凡年滿６—１５周歲，有學習能力，父、母在深連續(xù)居?。蹦暌陨?，且能提供以下材料的暫住人口子女，可申請在我市接受義務(wù)教育：

　?。ㄒ唬┻m齡兒童出生證、由公安部門出具的適齡兒童及其父母的原籍戶口本、在深居住證或暫住證；

　?。ǘ┻m齡兒童父母在本市的有效房產(chǎn)證明和購房合同，或由當?shù)亟值擂k事處房屋租賃管理所提供的租房合同登記、備案材料；

　?。ㄈ┻m齡兒童父母持有本市勞動保障部門出具的就業(yè)和社會保障證明，或者本市工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本等證明；

　?。ㄋ模┻m齡兒童父母現(xiàn)居住地街道辦事處計劃生育工作機構(gòu)出具的計劃生育證明材料；

　　（五）適齡兒童原戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上教育管理部門開具的就學聯(lián)系函，或?qū)W校開具的轉(zhuǎn)學證明。

　　十九、關(guān)于計劃生育證明的說明

　　(一)為進一步方便群眾，自2015年起，各級計生部門對申請入學兒童不再開具紙質(zhì)“深圳市計劃生育證明”，實施入學兒童父母計劃生育信息后臺核驗，核驗要求依據(jù)《深圳市人民政府印發(fā)〈深圳市關(guān)于加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件〉的通知》（深府〔2005〕125號，簡稱“1+5”文件）。

　?。ǘ┐箨懙貐^(qū)非深圳戶籍兒童家長，請持相關(guān)資料到戶籍地或現(xiàn)居住地社區(qū)工作站申報并錄入計劃生育信息（此項工作應(yīng)于2015年3月31日前完成）。相關(guān)資料如下：

　　1、兒童父母結(jié)婚證或離婚證（離婚協(xié)議、法院判決書）；

　　2、兒童所在家庭戶口本；

　　3、兒童父母《計劃生育服務(wù)證》（或《流動人口婚育證明》）；

　　4、有“獨生子女證”的，應(yīng)提供《獨生子女證》。子女為收養(yǎng)的，應(yīng)提供《收養(yǎng)證》；

　　5、二孩及多孩的需提供準生證或其他審批手續(xù)；

　　6、政策外生育的提供社會撫養(yǎng)費征收完畢的票據(jù)等相關(guān)材料；

　　7、女方近三個月本市查環(huán)查孕證明；

　　8、特殊情況的提供相關(guān)證明材料。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)計劃生育信息咨詢請聯(lián)系現(xiàn)居住地街道計生科，咨詢電話詳見附件2：《深圳市人口計生部門咨詢電話一覽表》。

　　二十、特別提醒家長注意的有關(guān)事項。

　　我市各區(qū)教育部門和各有關(guān)學校將熱誠為適齡兒童的家長服務(wù)，與家長一道做好適齡兒童入學工作。我們希望適齡兒童的家長全面了解本市招生政策，及時為孩子申請義務(wù)教育學位，幫助孩子正常入學。為此，特別提醒家長注意以下事項：

　　1．掌握招生政策。我市各區(qū)教育部門將根據(jù)深圳市教育局的統(tǒng)一要求，結(jié)合本區(qū)實際制定招生工作實施方案。因此，請家長仔細閱讀本《常見問題解答》內(nèi)容，并查詢各區(qū)教育部門更加具體的規(guī)定和更加詳細的情況介紹（咨詢電話和網(wǎng)絡(luò)查詢方法見本《常見問題解答》第十六個問題）。

　　2．切莫貽誤學位申請時間。如果不按規(guī)定申請學位和報到注冊，會影響孩子正常入學。如果符合就讀條件的兒童貽誤申請學位和報到注冊，將只能進入尚有學位的其他公、民辦學校就讀，不能保證在本片區(qū)學校就讀。

　　3．請向規(guī)定學校申請學位。學校招生片區(qū)以區(qū)教育行政部門劃定為準，如有疑問應(yīng)該向所在區(qū)教育行政部門咨詢。如果出現(xiàn)適齡兒童及其父母的戶籍地址與現(xiàn)在的實際住址不一的情況，以現(xiàn)住址為準確定所屬招生片區(qū)。適齡兒童現(xiàn)就讀幼兒園的地址不與申請和安排小學一年級學位掛鉤。適齡兒童不得在不同學校重復申請學位，如果違規(guī)重復申請學位會影響正常招生秩序，將只能在招生結(jié)束前進入尚有學位的公、民辦學校就讀。

　　4．請?zhí)峁┱鎸嵉木妥x證明材料。深圳戶籍適齡兒童提供虛假證明材料的，不保證就近入學。非深戶籍就業(yè)人員隨遷子女不符合就讀條件，或者提供虛假證明材料的，將不安排在深圳就讀。

　　5．申請學位無需繳費。申請就讀本市學校無需交納任何手續(xù)費。政府不允許任何學校提前收取學費。

　　6．及時更新戶證登記。在深居住地址變更后，應(yīng)該及時辦理深圳戶籍市內(nèi)遷移，或者重新申報居住戶口登記。