按照廣東省深圳市委第十一輪巡察工作部署,深圳市委5個(gè)巡察組分別向10個(gè)被巡察黨組織反饋了巡察情況。自2015年深圳市委換屆至2021年3月,已完成11輪對(duì)112個(gè)市管黨組織的巡察,首次實(shí)現(xiàn)一屆市委巡察全覆蓋。
“11輪巡察發(fā)現(xiàn)問題2148個(gè)、發(fā)現(xiàn)問題線索717條,被巡察黨組織落實(shí)整改措施5619條,完善制度3804項(xiàng),避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失63億余元?!鄙钲谑形膊旃ぷ飨嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,深圳巡察工作堅(jiān)持有形和有效相統(tǒng)一,堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步,發(fā)揮了利劍作用,為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
巡察是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”,重點(diǎn)要聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、聚焦基層黨組織建設(shè)。深圳市委聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,通過巡察發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署存在“溫差”“落差”“偏差”問題101個(gè);馳而不息糾正“四風(fēng)”,發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)據(jù)此立案查處295人,其中局級(jí)干部22名,處級(jí)干部103名;聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)現(xiàn)選人用人問題308個(gè),調(diào)整市管干部崗位7人,發(fā)現(xiàn)并糾正個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“自由主義”“一言堂”等問題,進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律,夯實(shí)了黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
深圳巡察工作探索建立了市領(lǐng)導(dǎo)約談推動(dòng)解決重大問題、巡察報(bào)告評(píng)價(jià)、巡察后評(píng)估等制度機(jī)制,形成了一套行之有效的工作模式。
市委第十輪巡察發(fā)現(xiàn)某市屬國企在管黨治黨、生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在突出問題后,市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該企業(yè)黨委書記進(jìn)行了談話提醒,要求迅速堅(jiān)決整改。與此同時(shí),相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)也與此輪巡察中發(fā)現(xiàn)問題較多的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,就黨建工作、糾治“四風(fēng)”、選人用人等方面的突出問題整改提出明確要求。
在深圳,每輪巡察反饋后,市委書記、市長等市領(lǐng)導(dǎo)分別約談發(fā)現(xiàn)問題較多或較突出的被巡察單位主要負(fù)責(zé)人,已經(jīng)成為一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。通過市領(lǐng)導(dǎo)約談,一方面壓實(shí)整改責(zé)任,另一方面了解問題背后深層次原因,從市一級(jí)層面推動(dòng)解決。去年6月,深圳通過對(duì)市委巡察發(fā)現(xiàn)的1809個(gè)問題進(jìn)行整理,歸納出10類突出問題,印發(fā)全市各級(jí)黨組織開展對(duì)照自查,防止類似問題再次發(fā)生,進(jìn)一步深化巡察成果運(yùn)用。
“從第八輪巡察起,組織部門同步對(duì)被巡察單位黨組織開展選人用人專項(xiàng)檢查?!鄙钲谑形M織部干部監(jiān)督處負(fù)責(zé)人介紹,至今已完成對(duì)20個(gè)黨組織的檢查,對(duì)有關(guān)問題在全市通報(bào)并推動(dòng)逐一整改。
除了組織部門,市委巡察辦還聯(lián)合宣傳、審計(jì)等部門建立監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制,在巡察期間開展專項(xiàng)監(jiān)督工作,把巡察的權(quán)威性與有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)一起來。
在加強(qiáng)與其他監(jiān)督貫通融合的同時(shí),深圳市委巡察還形成了市區(qū)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。截至目前,各區(qū)共完成對(duì)499個(gè)區(qū)管黨組織的巡察,延伸巡察662個(gè)社區(qū)黨組織,發(fā)現(xiàn)問題13442個(gè)、問題線索2074條。
深圳巡察始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,以抓鐵有痕的作風(fēng)做好巡察“后半篇文章”。每一輪巡察,都由市領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加反饋并提出整改要求,反饋意見通報(bào)被巡察單位分管市領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。“問題不清零,整改不罷休”,被巡察黨組織一把手紛紛表態(tài)。各被巡察黨組織共落實(shí)整改措施5619條,問題整改率達(dá)95%。與此同時(shí),推進(jìn)整改“回頭看”全覆蓋,對(duì)整改不到位的黨組織發(fā)函督辦,對(duì)6個(gè)問題突出的黨組織全市通報(bào)。
對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題和重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題,深圳有的放矢地推動(dòng)源頭治理。市財(cái)政局工貿(mào)金融處負(fù)責(zé)人介紹,巡察發(fā)現(xiàn)多部門存在財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度不完善、評(píng)審過程不透明、資金撥付偏隨意、后續(xù)使用缺監(jiān)管等現(xiàn)象后,深圳出臺(tái)了《市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》,搭建起市、區(qū)兩級(jí)統(tǒng)一的專項(xiàng)資金申報(bào)和監(jiān)管平臺(tái),看緊政府“錢袋子”。
反饋,整改,督查,再反饋,再整改……深圳抓住解決問題這個(gè)關(guān)鍵,把巡察的過程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的過程,不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)增添新動(dòng)力、開創(chuàng)新局面。
(轉(zhuǎn)自:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站)