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中共深圳市羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

來源:羅湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布時間:2021-11-01

  2020年12月10日至2021年1月27日,七屆區(qū)委第十輪巡察第二巡察組對區(qū)城管和綜合執(zhí)法局黨組開展巡察“回頭看”,實事求是、全面精準(zhǔn)地指出我局黨組存在的六大方面20項問題,并有針對性地提出了意見建議。區(qū)城管和綜合執(zhí)法局黨組對巡察反饋問題主動認(rèn)領(lǐng)、全盤接收,對標(biāo)對表逐一落實。巡察整改期間召開巡察整改相關(guān)會議13次、專題民主生活會1次,制定完善制度27項,制定整改工作方案1個。截至目前巡察發(fā)現(xiàn)的20項問題,已完成整改19項,基本完成1項,完成率達到98%。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

  一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任,全面從嚴(yán)從實從速推進巡察整改工作

  (一)成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)城管和綜合執(zhí)法局黨組于4月2日巡察“回頭看”情況反饋意見會后立即召開整改工作部署會,第一時間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,黨組成員、業(yè)務(wù)分管副局長任副組長,黨組成員及其他班子成員分別牽頭六個方面問題的整改,同時各科室、所隊負(fù)責(zé)同志為成員,認(rèn)領(lǐng)具體問題,包干到人,層層壓實整改責(zé)任,嚴(yán)肅整改紀(jì)律,加強整改攻堅。

 ?。ǘ┭芯恐贫ㄕ膶嵤┓桨?。認(rèn)真對照七屆區(qū)委第十輪巡察第二巡察組反饋意見,4月14日制定印發(fā)了區(qū)城管和綜合執(zhí)法局黨組整改方案,將6大方面20項問題分解成35項任務(wù),逐項列清單、定措施、明責(zé)任、設(shè)時限,做到整改任務(wù)一項不漏、責(zé)任要求到崗到人,清單化、具體化落實整改任務(wù)。全局形成了完善的巡察整改工作體系,即以局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組為總攬,以6個大方面為單元,以各科室、所隊認(rèn)領(lǐng)的35項任務(wù)為依托,三天反饋一次整改進度的工作機制,認(rèn)真組織落實整改工作。

 ?。ㄈ┌l(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。區(qū)城管和綜合執(zhí)法局黨組圍繞此次巡察反饋意見第一時間部署,黨組成員第一時間深入科室、所隊,梳理問題根源,加班加點牽頭整改。全局上下牢固樹立“四個意識”,以加強基層黨建為基石,督促各支部嚴(yán)格開展“第一議題”學(xué)習(xí)制度,及時出臺民主生活會、組織生活會、談話談心等黨內(nèi)組織生活的工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行;以強化黨的理論和路線方針政策的宣貫為指導(dǎo),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育定期開展講黨課、主題黨日活動,提升基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力;以意識形態(tài)工作、三重一大事項為重點,納入局黨組重要議事日程,制定完善“三重一大”等符合實際的工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

  (四)堅持問題導(dǎo)向壓實責(zé)任。局黨組對照問題查擺剖析、舉一反三,召開專題民主生活會,以身作則,帶頭整改。各支部組織召開巡察整改專題黨小組會、支委會、組織生活會等,進一步深化對照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。推動黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實開展談心談話,巡察整改期間黨組成員組織談話20余次,進一步強化抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。結(jié)合巡察反饋問題,對標(biāo)對表,梳理各領(lǐng)域突出的短板問題,完善工作制度、加強落實執(zhí)行,突出結(jié)果導(dǎo)向、健全考評激勵,強化督察問責(zé)、量化工作指標(biāo)、傳導(dǎo)工作壓力,對行動遲緩、工作滯后的責(zé)任人加大問責(zé)力度,切實加快補齊城市管理工作短板。

 ?。ㄎ澹┥钊牖鶎诱{(diào)研指導(dǎo)推動巡察整改。明確分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次到下屬所隊調(diào)研指導(dǎo)的工作機制,常態(tài)化檢查監(jiān)督,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,重點結(jié)合七屆區(qū)委第十輪巡察反饋意見,落實“一崗雙責(zé)”,組織開展廉政風(fēng)險排查,認(rèn)真研究整改落實,加強對下屬事業(yè)單位的資金監(jiān)管,指導(dǎo)建立健全規(guī)章制度,強化薄弱環(huán)節(jié)管控,督促所隊嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府采購制度,切實提升下屬所隊管理水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的機制,不斷鞏固和擴大整改成效。

  二、加強執(zhí)行力度,集中整改攻堅,確保巡察整改取得階段性成效

  區(qū)城管和綜合執(zhí)法局黨組聚焦巡察組反饋意見,在“條條要整改、事事有回音、件件有著落”上集中發(fā)力,迅速行動、動真碰硬,對立即能整改的拿出了“當(dāng)下改”的措施,對需要長期堅持的建立“長久立”的機制,聚焦問題逐一落細落小落實。

  (一)黨組統(tǒng)領(lǐng)全局的作用發(fā)揮不到位

  1.黨的領(lǐng)導(dǎo)未落到實處。

  整改情況:已完成,長期執(zhí)行。

  一是關(guān)于三重一大事項未納入黨組、黨委決策范圍的問題。自2018年修訂相關(guān)議事規(guī)則后,我局嚴(yán)格按照議事范圍和程序開展議事決策,未發(fā)現(xiàn)有關(guān)違規(guī)情況。二是關(guān)于部分重大工程項目未經(jīng)黨組審議的問題。2018年3月以來,我局嚴(yán)格按照《羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組議事規(guī)則》的規(guī)定,對于重大項目均按程序提請局黨委(黨組)審議決策,未再發(fā)生此類情況。2021年4月,我局結(jié)合相關(guān)制度實施和實際情況,對26項內(nèi)部制度進行修訂完善,于5月13日經(jīng)黨組會審議后按程序印發(fā),下一步,將繼續(xù)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

  2.黨組對意識形態(tài)工作重視不夠。

  整改情況:已完成,長期執(zhí)行。

  2021年3月2日我局結(jié)合區(qū)委宣傳部有關(guān)要求,制定印發(fā)《羅湖區(qū)城管和綜合執(zhí)法局2021年度意識形態(tài)工作計劃》,將意識形態(tài)工作部署結(jié)合第一議題學(xué)習(xí),納入局黨組重要議事日程,第一時間傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級部門關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神。后續(xù)將進一步抓實意識形態(tài)工作責(zé)任,總結(jié)不足、查缺補漏,緊抓時間節(jié)點落實好各項任務(wù)分工,確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全平穩(wěn)。

  3.提醒談話工作落實不徹底。

  整改情況:已完成,長期執(zhí)行。

  我局已制定完善《談話提醒制度》,對談話提醒主體和對象、形式和類型、具體實施程序、監(jiān)督檢查工作要求等進行了明確,已經(jīng)局黨組會審議,按程序印發(fā),將嚴(yán)格按照制度落實談話提醒工作。

  4.黨組未報告重大違法問題。

  整改情況:已完成。

  我局已于2021年2月份向區(qū)委第二巡察組、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐組呈報了兩名職員重大違法問題的專項報告,4月份向區(qū)委組織部呈報了兩名職員重大違法問題的專項報告及相關(guān)人員開除公職的請示。今后將繼續(xù)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》貫徹落實請示報告工作。

  (二)推進主責(zé)主業(yè)措施不力

  5.城市管理考核處于全市中下水平。

  整改情況:已完成。

  一是開展培訓(xùn)行動。組織業(yè)務(wù)骨干分別到各街道和行業(yè)主管部門開展環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評方案培訓(xùn)和實地現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)。二是開展督導(dǎo)行動。對標(biāo)測評標(biāo)準(zhǔn)每天對各街道開展21個測評點位的巡查,巡查情況形成報告并督促整改,持續(xù)開展相關(guān)專項活動。三是開展社區(qū)測評行動。制定《2021年羅湖區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評方案》并組織實施,測評結(jié)果每月在區(qū)級媒體上予以通報。四是開展學(xué)先進行動。我局先后多次到南湖街道調(diào)研南湖立體化管理模式,再次梳理并印發(fā)掀起學(xué)習(xí)南湖立體化管理模式的通知,總結(jié)其做法,向全區(qū)推廣。五是開展強化保障行動。明確責(zé)任分工,明晰責(zé)任體系,建立羅湖區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評促進機制,制定羅湖區(qū)2021年環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)提升實施方案,研究制訂《羅湖區(qū)社會公廁升級改造補貼實施方案》、《羅湖區(qū)社會公廁管理服務(wù)提升補貼實施方案》,引導(dǎo)相關(guān)社會主體積極參與廁所革命。

  6.工作作風(fēng)不實。

  整改情況:已完成,長期執(zhí)行。

  為切實改變工作作風(fēng),解決群眾訴求。一是提高思想認(rèn)識,要求各部門秉承“群眾信訪無小事”的原則,以群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,有效解決群眾合理訴求,切實維護信訪穩(wěn)定;二是完善工作制度,已制定并印發(fā)《羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局信訪輿情處理工作指南》,明確信訪件簽收初審、辦理、辦結(jié)等相關(guān)工作要求;三是改變工作作風(fēng),截至目前我局接收并辦結(jié)的信訪件均按要求進行流轉(zhuǎn)處理,并嚴(yán)格審核回復(fù)內(nèi)容,確保解決群眾訴求。

  7.依法行政水平有待提升。

  整改情況:已完成。

  一是行政審批部門責(zé)任人已經(jīng)報名參加執(zhí)法資格考試,另已調(diào)整具有執(zhí)法證的工作人員承擔(dān)行政許可事項辦理工作。二是已經(jīng)規(guī)范落實對行政許可卷宗的要求,對缺漏、涂改的必須簽名蓋章才可收件辦理,辦理后要求其他工作人員檢查確認(rèn)無誤后出文,進一步量化審批事項,實行交叉檢查確認(rèn)。三是2019年2月以后,區(qū)渣土所不再承擔(dān)羅湖轄區(qū)余泥渣土排放管理執(zhí)法職能,渣土所以此為契機,進一步加強部門管理,提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強化履職能力。

  (三)黨的組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

  8.發(fā)展黨員工作存在失職行為。

  整改情況:已完成。

  一是黨員培養(yǎng)無結(jié)果的問題,該名黨員已按流程確定為發(fā)展對象,目前按程序正常發(fā)展;二是發(fā)展黨員資料缺失的問題,經(jīng)個人、支部等查找歷史材料,已補充談話記錄等材料;個別已退休的發(fā)展黨員本人正式向所在黨總支提交了書面材料,自愿放棄入黨申請,已按程序逐級報批。

  9.組織生活制度形同虛設(shè)。

  整改情況:已完成,長期執(zhí)行。

  一是完善工作機制,我局已制定基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)清單,包括“三會一課”制度、主題黨日活動制度、組織生活會制度、談話提醒制度、發(fā)展黨員工作指引、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接指引等一系列工作規(guī)程和指引。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),每半年至少組織一次黨務(wù)工作實操培訓(xùn),5月14日,針對各支部工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)如何整改問題,專門邀請區(qū)委組織部對各支部、支委及黨務(wù)工作人員進行專題培訓(xùn)和輔導(dǎo)。三是強化問責(zé)追究,4月1日區(qū)機運隊支委(擴大)會議上,對不認(rèn)真組織組織生活的業(yè)務(wù)部、考核部、監(jiān)管部、辦公室黨小組等4位組長分別進行嚴(yán)肅批評,要求各黨小組必須按計劃落實黨小組組織生活,認(rèn)真做好每次組織生活會會議簽到及會議記錄,不得出現(xiàn)簽名造假等問題,否則將按相關(guān)規(guī)定問責(zé)責(zé)任人。四是抓好監(jiān)督檢查,落實定期檢查制度,每季度對各支部臺賬進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

  10.支部“第一議題”學(xué)習(xí)不力。

  整改情況:已完成,長期執(zhí)行。

  立行立改,落實定期檢查制度,每季度對各支部“三會一課”等臺賬進行檢查,重點針對“第一議題”學(xué)習(xí)不力的黨支部,加強指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;4月16日園林所已修訂完善了第一議題會議制度,并制定了2021年第一議題暨黨史學(xué)習(xí)計劃,將嚴(yán)格按照制度長期執(zhí)行。

  (四)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位

  11.出國(境)管理缺位。

  整改情況:已完成。

  一是全面收齊全局納管人員因私出國(境)證件,并全部移交區(qū)委組織部統(tǒng)一保管;制定我局《因私出國(境)管理工作制度》,明確我局納管人員范圍、相關(guān)規(guī)定要求、審批程序及工作紀(jì)律,于5月13日經(jīng)黨組會審議,按程序印發(fā),下一步嚴(yán)格按制度執(zhí)行;二是全面梳理核查工作時間未履行休假手續(xù)出國(境)情況,并按要求進行處理,同時對于部分人員不講政治不講規(guī)矩的情況,全力配合區(qū)紀(jì)委進行處理。

  12.違規(guī)套取財政資金。

  整改情況:已完成。

  已完善相關(guān)工作制度,建立工作機制。相關(guān)人員已在局黨組(擴大)會上做深刻檢討,深入剖析思想根源、反省錯誤做法。局機關(guān)紀(jì)委對經(jīng)辦人進行嚴(yán)厲批評教育。同時已進一步健全和完善《羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局財務(wù)管理規(guī)定》,加強經(jīng)費支出監(jiān)管審核,建立和完善防治違規(guī)套取財政資金的長效機制。針對大中型活動的費用報銷程序,嚴(yán)格要求經(jīng)辦人員根據(jù)預(yù)算或報價明細,提供活動費用明細清單,如涉及相關(guān)人員的報酬、餐費、禮品等發(fā)放,將嚴(yán)格要求經(jīng)辦人員提供對應(yīng)簽收、轉(zhuǎn)賬的證明以及活動現(xiàn)場派發(fā)禮品照片等;如涉及物料擺放與回收,嚴(yán)格要求經(jīng)辦人員提供現(xiàn)場驗收證明或相關(guān)物料的照片等,切實防止財政資金的流失。

  13.違規(guī)發(fā)放代用券。

  整改情況:已完成。

  立行立改,嚴(yán)格按照區(qū)相關(guān)財政制度,明確職工集體福利的資金來源和發(fā)放形式,嚴(yán)禁挪用、套用單位正常工作經(jīng)費發(fā)放職工集體福利,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,遵守廉潔自律各項規(guī)定。等金額全面退回已發(fā)放違規(guī)代用券,相關(guān)款項將按程序退回財政。

  14.直接委托采購比例過高。

  整改情況:已完成,長期執(zhí)行。

  2021年4月15日局長辦公會議對直接委托采購問題進行部署,嚴(yán)控直接委托情況,由各部門梳理直接委托采購比例,多采用評審定標(biāo)、抽簽、競價等其他定標(biāo)方式。目前重新梳理采購項目情況,對小額工程、造價等項目,非必要情況原則上不采用直接委托,確有必要直接委托的,必須經(jīng)過充分論證說明直接委托的必要性。同時,我局已對《羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局政府采購管理辦法》進行修訂完善,對于部門自行采購程序進行了詳細規(guī)定,接下來將嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

  15.合同履約監(jiān)管不到位。

  整改情況:已完成。

  一是關(guān)于視頻拍攝合同履約不到位的問題。已督促服務(wù)單位按照最新的要求重新組織拍攝并設(shè)計成片。同時,完善驗收確認(rèn)機制,組織各項目需求部門高標(biāo)準(zhǔn)對成片進行復(fù)核驗收,目前已驗收完畢。二是關(guān)于部分項目轉(zhuǎn)包問題。已于4月26日約談涉事項目中標(biāo)企業(yè),由法律顧問根據(jù)約談情況和中標(biāo)企業(yè)提供證據(jù)出具相關(guān)法律意見。經(jīng)與區(qū)財政局溝通,已初步認(rèn)定涉事項目存在轉(zhuǎn)包行為事實,擬根據(jù)合同處罰并將相關(guān)情況報區(qū)財政局。目前我局已去函要求涉事企業(yè)按合同退回違約金,正按程序追繳相關(guān)款項。同時,我局約談了國旗燈籠、燈光巡查等服務(wù)單位,加強合同履約監(jiān)管,嚴(yán)禁政府采購項目服務(wù)非法轉(zhuǎn)包行為發(fā)生。三是關(guān)于工程結(jié)算失責(zé)問題。市政公廁新改建工程為2017年區(qū)政府投資計劃項目,于2018年完成10座市政公廁升級改造、2019年完成項目結(jié)算審核。在項目實施結(jié)算審核過程中,施工單位未按實際情況報審,監(jiān)理單位未盡到核對核實責(zé)任,結(jié)算單位現(xiàn)場核對不細致,導(dǎo)致結(jié)算審核情況與實際不符。我局已按合同相關(guān)條款追回相應(yīng)的財政資金,并對監(jiān)理、結(jié)算單位依罰則處罰,目前相關(guān)款項均已追回和處罰到位。

  我局將以此為鑒,高度重視工程和服務(wù)項目全過程管理,在接下來的工作中,充分謀劃項目需求,嚴(yán)格進行采購實施,如有特殊情況及時按照程序進行補充協(xié)議簽訂,切實加強合同履約監(jiān)管,提高財政資金使用效能。

  (五)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠,下屬事業(yè)單位管理混亂,廉政風(fēng)險突出

  16.“四風(fēng)”問題盛行

  整改情況:已完成。

  一是制定《領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作制度》,局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性、常態(tài)化帶著問題下基層、結(jié)合分工下基層、全面檢查下基層、組織生活下基層,采取走訪調(diào)研、座談會、個別訪談、參與實踐活動、參加“三會一課”等方式,深入所隊、深入社區(qū)了解情況,解決問題。二是4月29日相關(guān)負(fù)責(zé)人已在局黨組(擴大)會上就有關(guān)事項進行深刻檢討;三是區(qū)渣土所支部書記已對巡查組負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)肅批評,責(zé)令其積極配合整改工作,并不再擔(dān)任小組長職務(wù),同步建立健全工作臺賬機制,逐級審核;四是區(qū)園林所涉及的“第三方監(jiān)管服務(wù)”已于2021年4月16日暫停續(xù)約,因該項目曾于2017年6月8日經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會議審議通過,作為“羅湖區(qū)綠化管養(yǎng)監(jiān)管考核體系改革”配套項目進行采購,經(jīng)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及派駐組匯報該情況并同意續(xù)簽后,于7月1日局黨組(擴大)會審議同意繼續(xù)采購該服務(wù)。區(qū)機運隊將加強對外包服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)管,確保財政資金規(guī)范使用,充分利用第三方協(xié)同監(jiān)管考核的作用,更好地推進全區(qū)垃圾分類圓滿完成各項考核任務(wù);五是機掃所針對加班制度不規(guī)范問題,已取消應(yīng)急超時加班,并重新梳理加班審批材料,完善加班臺賬,要求各負(fù)責(zé)人及財務(wù)對加班費發(fā)放情況、考勤情況加強監(jiān)管和審核。

  17.下屬事業(yè)單位違規(guī)發(fā)放津補貼及福利情況突出。

  整改情況:已完成。

  各所隊對發(fā)放津補貼和福利情況進行全面自查,停止發(fā)放除有相關(guān)文件支持外的一切福利。各所隊負(fù)責(zé)人已在局黨組(擴大)會上就有關(guān)事項進行深刻檢討,對于違規(guī)發(fā)放的津補貼和福利進行追繳,退回金額將按程序退回財政。

  18.公車管理長期存在不規(guī)范。

  整改情況:已基本完成,長期執(zhí)行。

  各所隊已修訂并完善公車管理制度,各所隊負(fù)責(zé)人已在局黨組(擴大)會上就有關(guān)事項進行深刻檢討。已基本完成油補及違規(guī)加油等事項涉及金額的追繳,已追回出借車輛費用107010.18元,相關(guān)款項將按程序退回財政。

  19.采購制度落實不嚴(yán)格。

  整改情況:已完成。

  一是機掃所已停止原負(fù)責(zé)小額修繕工程公司相關(guān)業(yè)務(wù),今后嚴(yán)格按照政府采購制度落實,依法依規(guī)開展各項工作,同時進一步完善小額修繕工程平臺,向社會征集相關(guān)優(yōu)質(zhì)公司,以抽簽形式產(chǎn)生服務(wù)單位。二是因渣土所職能轉(zhuǎn)變,經(jīng)局黨組(擴大)會議研究決定已于2020年9月停止購買巡查管理輔助服務(wù),渣土所時任負(fù)責(zé)人已在局黨組(擴大)會上就有關(guān)事項進行深刻檢討。三是我局及下屬事業(yè)單位已全面自查外包服務(wù),清理了非必要性的服務(wù)。

  (六)上一輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題未整改到位

  20.上一輪巡察發(fā)現(xiàn)的落實“三重一大”制度不精細不具體,警示教育和廉政談話提醒不扎實、黨建基礎(chǔ)性工作不到位等問題整改不到位,存在邊改邊犯、虛假整改情況。

  整改情況:已完成,長期執(zhí)行。

  完成《羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組會議議事規(guī)則》等內(nèi)部制度修訂,完成黨風(fēng)廉政警示教育工作制度、談話提醒制度,制定基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)清單,包括“三會一課”制度、主題黨日活動制度、組織生活會制度、談話提醒制度、發(fā)展黨員工作指引等26項規(guī)章制度,于5月13日經(jīng)黨組會審議并按程序印發(fā)。后續(xù)將嚴(yán)格按照要求落實各項工作。

  三、深化巡察成效,鞏固整改成果,扎實做好巡察整改后半篇文章

  為持續(xù)鞏固、深化整改成效,以整改促提升,針對我局下屬事業(yè)單位暴露出來的問題和存在的工作短板,局黨組以刀刃向內(nèi)的決心,采取強有力的措施,全面調(diào)整所隊領(lǐng)導(dǎo)班子,充分整合力量,強化所隊管理,成立垃圾分類工作專班、重點路段區(qū)域凈化提升工作專班、美麗深圳綠化提升和園林綠化重大項目工作專班等三個專項工作專班,指派局機關(guān)政治過硬、業(yè)務(wù)能力強的黨員干部全面負(fù)責(zé)所隊業(yè)務(wù)工作,并要求各工作專班組建成立后,一周內(nèi)自行梳理相關(guān)工作職責(zé)及任務(wù),完成人員崗位架構(gòu)搭建及職責(zé)分工,全面理順工作,迅速步入正軌。

  下一步,局黨組將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責(zé)任,立足于治當(dāng)下、管長遠,以問題為導(dǎo)向,強化成果運用,強化各部門的紀(jì)律意識、責(zé)任意識、廉潔意識,推動巡察整改取得長久性成效。

 ?。ㄒ唬┥罨碚撐溲b,發(fā)揮黨組核心作用

  局黨組將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步強化理論學(xué)習(xí)、機關(guān)黨建、廉政教育、監(jiān)督檢查,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,緊緊圍繞主責(zé)主業(yè),切實落實“一崗雙責(zé)”,堅持學(xué)用結(jié)合、用以促學(xué),始終把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于城市管理工作中,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,確保全面從嚴(yán)治黨。

 ?。ǘ┖葑ソㄕ铝⒅?,形成長效工作機制

  嚴(yán)格對照巡察反饋意見,堅持治當(dāng)前與管長遠相結(jié)合,立規(guī)矩與抓落實相結(jié)合。全面梳理財務(wù)支出、資產(chǎn)管理、政府采購、“三重一大”事項決策等方面的內(nèi)控制度,優(yōu)化財政管理業(yè)務(wù)流程,標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)過程表單資料,做到業(yè)務(wù)全覆蓋、內(nèi)控?zé)o盲區(qū),已完成修訂26項規(guī)章制度。既要有制度,更要守制度、用好制度,在制度施行三個月后及時開展實施狀況檢討,定期檢視執(zhí)行情況,防止制度成為稻草人。堅持制度制定與執(zhí)行并重,加強監(jiān)督檢查、狠抓制度落實,確保長效機制立得住、落得實、行得遠。

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  結(jié)合區(qū)委第十輪巡察反饋意見,以及日常區(qū)直各主管單位對各項業(yè)務(wù)的通報檢查情況,制定年度檢查方案,定期開展全面檢查,適時組織開展“回頭看”。充分利用督導(dǎo)檢查成果,建立健全問責(zé)和懲處機制,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲問責(zé)一起,絕不姑息,絕不能搞下不為例。不斷鞏固和擴大整改成果,以巡察整改成效推進城管工作取得新突破。

(轉(zhuǎn)自:羅湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局)